風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃(科技部)

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1、關(guān)于印發(fā)風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃的通知國科發(fā)計(jì)〔2012〕197號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，加快推動能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我部組織編制了《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況，做好落實(shí)工作。特此通知。中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部二Ｏ一二年三月二十七日風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃一、現(xiàn)狀“十一五”期間，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)

2、發(fā)展引人矚目，已成為新能源的領(lǐng)跑者，并具有一定國際影響力。在國家的大力支持下，經(jīng)過科研機(jī)構(gòu)、風(fēng)電企業(yè)等各方的共同努力，我國在風(fēng)能資源評估、風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及零部件設(shè)計(jì)制造、檢測認(rèn)證、風(fēng)電場開發(fā)及運(yùn)營、風(fēng)電場并網(wǎng)等方面都具備了一定的基礎(chǔ)，初步形成了完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。在海上風(fēng)電開發(fā)領(lǐng)域，初步解決了海上運(yùn)輸、安裝和施工等關(guān)鍵技術(shù)，開始積累海上風(fēng)電場運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。在人才培養(yǎng)上，初步形成了一定規(guī)模的風(fēng)電專業(yè)人才隊(duì)伍，風(fēng)電學(xué)科建設(shè)也已經(jīng)起步。（一）風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化情況在“十一五”科技計(jì)劃的引領(lǐng)下，國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)通過消化吸收引進(jìn)技術(shù)、委托設(shè)計(jì)、與國外聯(lián)合設(shè)計(jì)和自主研發(fā)等方式，掌握了1.5MW

3、～3.0MW風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。目前，國產(chǎn)1.5MW～2.0MW風(fēng)電機(jī)組是國內(nèi)市場的主流機(jī)型，并有少量出口；2.5MW和3.0MW風(fēng)電機(jī)組已有小批量應(yīng)用；3.6MW、5.0MW風(fēng)電機(jī)組已有樣機(jī)；6.0MW等更大容量的風(fēng)電機(jī)組正在研制。國內(nèi)葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)等部件的制造能力已接近國際先進(jìn)水平，滿足主流機(jī)型的配套需求，并開始出口；軸承、變流器和控制系統(tǒng)的研發(fā)也取得重大進(jìn)步，開始供應(yīng)國內(nèi)市場。截至2010年底，我國具備兆瓦級風(fēng)電機(jī)組批量生產(chǎn)能力的企業(yè)超過20家。2010年新增裝機(jī)容量前五名的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)當(dāng)年市場份額占全國的70%以上。我國有四家企業(yè)2010年新增裝機(jī)容量

4、進(jìn)入全球前十名。（二）風(fēng)電場建設(shè)及資源開發(fā)情況《中華人民共和國可再生能源法》及一系列配套政策的實(shí)施，促進(jìn)了國內(nèi)風(fēng)電開發(fā)快速增長。2010年，我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量1890萬千瓦，居世界第一位。截至2010年底，我國具備大型風(fēng)電場建設(shè)能力的開發(fā)商超過20家，共已建成風(fēng)電場800多個，風(fēng)電總裝機(jī)容量（除臺灣省未統(tǒng)計(jì)外）4470萬千瓦，超過美國，居世界第一位?！笆晃濉逼陂g，我國已啟動海上風(fēng)電開發(fā)，首個海上項(xiàng)目上海東海大橋風(fēng)電場安裝34臺國產(chǎn)3.0MW風(fēng)電機(jī)組，并于2010年6月全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；2010年9月，國家能源局組織完成了首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，項(xiàng)目總?cè)萘?00萬千

5、瓦，位于江蘇近海和潮間帶地區(qū)。（三）風(fēng)電科學(xué)技術(shù)及公共服務(wù)發(fā)展情況“十一五”期間，我國在大型風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)、葉片翼型設(shè)計(jì)等風(fēng)電關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域獲得了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果，打破了國外對風(fēng)電科學(xué)技術(shù)的壟斷。在海上風(fēng)電開發(fā)領(lǐng)域，我國自主研究開發(fā)了一系列海上風(fēng)電場設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，研制了一批專用的海上風(fēng)電施工機(jī)械裝備。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也促進(jìn)了風(fēng)電行業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。“十一五”期間，我國建立了一批風(fēng)能領(lǐng)域相關(guān)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心，并參考國際慣例初步建立了風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系，為我國風(fēng)電發(fā)展提供了技術(shù)支撐和保障。（四）風(fēng)電人才隊(duì)伍及學(xué)科建設(shè)

6、情況“十一五”期間，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了風(fēng)電人才隊(duì)伍及學(xué)科的建設(shè)。目前，我國已擁有一批風(fēng)資源勘測分析、風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及零部件設(shè)計(jì)制造、風(fēng)電場設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、風(fēng)電并網(wǎng)等風(fēng)電行業(yè)各領(lǐng)域的專業(yè)人才，形成了風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈的熟練技術(shù)人員隊(duì)伍，并吸引了大量國外優(yōu)秀的風(fēng)電人才加盟。在學(xué)科建設(shè)方面，我國已初步建立了風(fēng)能與動力工程專業(yè)，并開始培養(yǎng)專門化人才。二、形勢與需求（一）當(dāng)前形勢通過國家多年的持續(xù)支持，我國在風(fēng)電科技領(lǐng)域取得了長足進(jìn)步，但與國際先進(jìn)水平相比，還存在較大差距?；谖覈L(fēng)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及國內(nèi)外趨勢，我國在風(fēng)電科技領(lǐng)域仍面臨一系列挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：1、先進(jìn)風(fēng)電裝備自主設(shè)計(jì)

7、和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。早期，我國風(fēng)電機(jī)組主要依賴引進(jìn)國外設(shè)計(jì)技術(shù)或與國外機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)計(jì)，根據(jù)我國風(fēng)資源等環(huán)境條件進(jìn)行自主設(shè)計(jì)、研發(fā)新型風(fēng)電機(jī)組的能力不足，且缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)工具軟件系統(tǒng)。在風(fēng)電零部件方面，我國自主創(chuàng)新能力較弱，制造過程中的智能化加工和質(zhì)量控制技術(shù)比較落后。如齒輪箱、發(fā)電機(jī)的可靠性有待提高；葉片處于自主設(shè)計(jì)的初級階段；為兆瓦級以上風(fēng)電機(jī)組配套的軸承、變流器剛開始小批量生產(chǎn)，控制系統(tǒng)尚處于示范應(yīng)用階段。2、風(fēng)資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善，風(fēng)電場設(shè)計(jì)、并網(wǎng)及運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)需要提升。我國可利用的風(fēng)能資源評價(jià)尚不精細(xì)，