諸城市土地利用總體規(guī)劃

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1、諸城市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）文本諸城市人民政府二○一○年三月諸城市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）文本目錄前言1第一章規(guī)劃背景2一、諸城市概況2二、上輪規(guī)劃實施評價4三、土地利用現(xiàn)狀和土地利用問題8四、經(jīng)濟發(fā)展和土地利用戰(zhàn)略13第二章規(guī)劃指導思想、原則和目標17一、指導思想和原則17二、規(guī)劃目標18第三章土地利用結構調(diào)整與布局優(yōu)化22一、土地利用結構調(diào)整與布局優(yōu)化的原則22二、土地利用結構調(diào)整22三、土地利用空間布局優(yōu)化25第四章耕地和基本農(nóng)田保護30一、嚴格控制建設占用耕地30二、加強基本農(nóng)田建設31三、規(guī)?；Ｗo耕地和基本農(nóng)田3389諸城市土地利用總體

2、規(guī)劃（2006-2020年）文本第五章建設用地控制34一、加強建設用地總量控制34二、優(yōu)化配置城鎮(zhèn)工礦用地35三、確保新農(nóng)村建設用地39四、保障基礎設施用地40五、加強建設用地空間管制41第六章土地生態(tài)建設與環(huán)境保護44一、保護國土資源生態(tài)環(huán)境44二、建立環(huán)境友好型土地利用模式44三、大力加強土地生態(tài)建設45四、因地制宜改善生態(tài)環(huán)境46五、生態(tài)環(huán)境的影響評價47第七章土地整治48一、土地整理復墾開發(fā)48二、切實落實土地整理復墾開發(fā)目標48三、積極實施土地整理復墾開發(fā)項目48四、有效推進農(nóng)村建設用地整治挖潛（掛鉤）50五、土地整治實施保障措施50第八章土地用途分區(qū)管制5289諸城市土

3、地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）文本一、基本農(nóng)田保護區(qū)52二、一般農(nóng)地區(qū)53三、林業(yè)用地區(qū)54四、城鎮(zhèn)村建設用地區(qū)55五、獨立工礦區(qū)56六、風景旅游用地區(qū)56七、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)57第九章鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用控制59一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位及主導用地方向59二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用控制62第十章規(guī)劃實施保障措施64一、加強規(guī)劃對土地利用的整體控制64二、健全規(guī)劃實施管理制度65三、完善規(guī)劃實施的經(jīng)濟手段65四、加強規(guī)劃實施的基礎建設6789諸城市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）文本前言為貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，合理配置土地資源，

4、優(yōu)化土地利用結構，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)和國家有關土地利用的方針、政策，對《諸城市土地利用總體規(guī)劃（1996-2010年）》進行修訂，編制《諸城市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》主要闡明規(guī)劃期內(nèi)全市土地利用戰(zhàn)略，明確土地利用管理的主要目標、任務和政策，引導全市保護和合理利用土地資源?！兑?guī)劃》是全市城鄉(xiāng)建設、土地管理的綱領性文件，也是加強土地宏觀調(diào)控和落實土地用途管制制度的重要依據(jù)?！兑?guī)劃》通過控制總量、優(yōu)化結構、盤活存量、挖掘潛力，在全市形成一個資源集約、永續(xù)利用、經(jīng)濟社會環(huán)境和諧發(fā)展的氛圍。

5、《規(guī)劃》以2005年為基期年，以2020年為目標年，以2010年為近期目標年。規(guī)劃范圍包括全市行政轄區(qū)內(nèi)全部土地，面積為2151.36平方公里。第一章規(guī)劃背景一、諸城市概況諸城市位于山東半島東南部（北緯35°42′23″至36°21′05″89諸城市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）文本，東經(jīng)119°0′19″至119°43′56″），東與膠州、膠南毗連，北與安丘、高密交界，西接沂水、莒縣，南鄰五蓮。1987年撤縣建市，是全國綜合發(fā)展實力百強縣（市）、中國優(yōu)秀旅游城市、省級文明城市。諸城市地處沂沭斷裂帶東側(cè)，以山相家（膠州市）—郝戈莊斷裂為界，橫跨膠南隆起和膠萊盆地兩個次一級

6、構造單元。地形屬膠萊沖積平原南部的濰河平原，地勢南高北低，東南部為起伏較大的低山丘陵，有干谷狀盆地。市境中部向北，系一大片波狀平原，邊緣有低山緩丘分布。屬溫帶大陸性季風半濕潤氣候，具有明顯的季節(jié)變化，四季分明。境內(nèi)因地形不同，各地域的氣候亦有差異，南部低山丘陵為溫涼濕潤區(qū)，中部為溫和濕潤區(qū)，西北部為溫暖半干旱區(qū)。諸城市的主要土壤類型是棕壤，占土地總面積的56.55％，分棕壤性土、棕壤、潮棕壤3個亞類。境內(nèi)河流眾多，以濰河為最大，自成一系，匯集境內(nèi)35條支流，組成葉脈狀水系，縱貫市境中部；其他較大的河流有渠河、百尺河、扶淇河、涓河等。礦產(chǎn)資源較為豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)明礬石、沸石巖、鉀長石、

7、陶瓷土、瓷石、石榴子石、膨潤土、重晶石、頁巖、凝灰?guī)r、河砂、粘土、金紅石、透輝石、云母、建筑石材等16種礦產(chǎn)。諸城歷史悠久。漢代置縣，宋代稱密州，是密州州治所在地。宋代大文豪蘇軾曾任密州太守兩年，在這里寫下了《水調(diào)歌頭·明月幾時有》等千古絕句。諸城名人輩出。上古名君“三皇五帝”89諸城市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）文本之一的舜帝，春秋七十二賢之一的公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，清代體仁閣大學士、宰相劉墉等都是諸城人。在近現(xiàn)代文學史上，涌現(xiàn)出了王統(tǒng)照、