稀土污染觸目驚心

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1、2009年，我國(guó)稀土出口配額在5萬(wàn)噸左右，而今年商務(wù)部已下達(dá)稀土產(chǎn)品出口配額3.0258萬(wàn)噸，比2009年下降40%。日本財(cái)務(wù)省公布的數(shù)據(jù)顯示，10月，日本從中國(guó)進(jìn)口稀土1278噸，較9月的2246噸驟降43%。但根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年1-9月，我國(guó)對(duì)日本的出口量是1.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)167%；對(duì)美國(guó)的出口量是6200噸，同比增長(zhǎng)5.5%。事實(shí)上，中國(guó)政府一直不認(rèn)同對(duì)日稀土禁運(yùn)的說(shuō)法。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平表示，中國(guó)限制稀土生產(chǎn)的產(chǎn)量，是因?yàn)閾?dān)心未來(lái)10-15年內(nèi)稀土資源會(huì)枯竭，而加強(qiáng)海關(guān)檢查是因?yàn)樽咚椒簽E等原因。11月5日，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘表示，中國(guó)政府出于加強(qiáng)環(huán)境

2、保護(hù)的考慮，對(duì)一些不符合環(huán)保要求的小型稀土礦廠進(jìn)行了整頓和關(guān)閉，一些小型礦廠的關(guān)停自然造成了中國(guó)稀土產(chǎn)量下降，出口也相應(yīng)減少。儲(chǔ)量并非第一出口覆蓋全球“中東有石油，中國(guó)有稀土?！?992年，鄧小平在聽(tīng)取匯報(bào)后如是概括。稀土是釤、釹、鑭等17種元素的統(tǒng)稱(chēng)，又稱(chēng)稀土金屬，有工業(yè)“維生素”之稱(chēng)，并被美、日等國(guó)列為21世紀(jì)的“戰(zhàn)略元素”。中國(guó)原本有著世界上最大的稀土資源儲(chǔ)備，但是生產(chǎn)技術(shù)掌握在國(guó)外少數(shù)廠商手中，他們將這些技術(shù)作為高度機(jī)密，使我國(guó)長(zhǎng)期處于有資源無(wú)利益的窘境。2010年7月，美國(guó)能源政策分析家馬克·亨弗里斯向美國(guó)國(guó)會(huì)提交的《稀土元素：全球供應(yīng)鏈》報(bào)告披露，2009年

3、，中國(guó)的稀土儲(chǔ)量為3600萬(wàn)噸，占全球總量的36%，美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲(chǔ)量分別占世界的36%、13%、19%和5.5%，但中國(guó)稀土產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的97%，其他三國(guó)的產(chǎn)量都為零。不過(guò)，國(guó)內(nèi)有人士指出，實(shí)際儲(chǔ)量沒(méi)這么多。包鋼稀土研究院院長(zhǎng)趙增祺、中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文等專(zhuān)家也認(rèn)為，從目前獲得的國(guó)外稀土資源勘探信息看，中國(guó)的稀土資源儲(chǔ)量也就占全球的30%左右，已大幅低于目前社會(huì)上流傳的比例。據(jù)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司工業(yè)品處處長(zhǎng)晁寧稱(chēng)，中國(guó)稀土儲(chǔ)量在1996-2009年間大跌37%，只剩2700萬(wàn)噸。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度，我國(guó)的中、重類(lèi)稀土儲(chǔ)備僅能維持15-20年，有可能需

4、要進(jìn)口。晁寧表示，中國(guó)并非世界上唯一擁有稀土的國(guó)家，卻在過(guò)去幾十年承擔(dān)了供應(yīng)世界大多數(shù)稀土的角色，結(jié)果付出了破壞自身天然環(huán)境與消耗自身資源的代價(jià)。由于開(kāi)采成本很低、單靠賣(mài)原料即可獲得高利潤(rùn)，所以近幾年這些企業(yè)大量開(kāi)采稀土，致使儲(chǔ)量在1996-2009年間大跌37%，只剩2700萬(wàn)噸。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度，中國(guó)的中、重類(lèi)稀土儲(chǔ)備僅能維持15-20年，未來(lái)可能需要進(jìn)口。反觀國(guó)外，包括美國(guó)在內(nèi)，許多國(guó)家都對(duì)稀土資源實(shí)行封存政策；美國(guó)在2001年封存了該國(guó)最大的稀土礦芒廷帕斯礦，轉(zhuǎn)而由我國(guó)大量進(jìn)口，此后，加拿大、澳大利亞等國(guó)也效仿美國(guó)開(kāi)始禁止在本土開(kāi)采稀土。不產(chǎn)稀土的日本則采取儲(chǔ)存性

5、收購(gòu)?！督鹑跁r(shí)報(bào)》透露，日本僅將進(jìn)口總量的1/3用于生產(chǎn)，其余用作戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，日本稀土的大約83%都來(lái)自中國(guó)。業(yè)內(nèi)人士曾估計(jì)，日本儲(chǔ)備的稀土已夠用40至50年。如今，中國(guó)基于環(huán)境污染的原因限制出口，受到了西方列強(qiáng)的無(wú)理圍攻、威脅?！百v賣(mài)”是否已成為歷史？然而，最大出口國(guó)的身份，并沒(méi)有給中國(guó)帶來(lái)相應(yīng)的利益。有統(tǒng)計(jì)說(shuō)，在1990年至2005年間，中國(guó)稀土的出口量雖增長(zhǎng)近10倍，平均價(jià)格卻跌至1990年時(shí)的一半。2005年前后，稀土平均價(jià)格最低曾至每公斤16元。中國(guó)空有“第一稀土大國(guó)”的地位，卻不掌握定價(jià)權(quán)。這是因?yàn)橄⊥疗髽I(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和走私盛行以及深加工技術(shù)落后。中

6、國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文指出，中國(guó)稀土沒(méi)有取得定價(jià)權(quán)，產(chǎn)能過(guò)剩是根本原因，稀土價(jià)格高的時(shí)候，有資源的地方就開(kāi)始瘋狂開(kāi)采，等供過(guò)于求價(jià)格下滑后，地方行為逐漸放棄，接下來(lái)稀土的價(jià)格日漸穩(wěn)定，等回到高位后地方又蜂擁而至。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)從事稀土礦開(kāi)采的企業(yè)有70家，從事稀土冶煉分離的企業(yè)共有100多家，其中有許多是地方政府所有。尤其是價(jià)值較高的中稀土和重稀土資源分布的南方各地，甚至縣級(jí)政府都在開(kāi)采。造成濫采亂挖秩序混亂。在暴利誘惑下，稀土的走私也很猖獗。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)走私稀土量至少2萬(wàn)噸，約占實(shí)際出口量的1/3。但我國(guó)近3年查獲走私稀土量?jī)H約為1.6萬(wàn)噸，稀土走私

7、嚴(yán)重威脅著我國(guó)稀土資源安全。今年初廣西海關(guān)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厝覉?bào)關(guān)公司向海關(guān)申報(bào)的“熱壓鐵塊”的貨物中，稀土元素含量超過(guò)了97%。海關(guān)隨即進(jìn)行偵查，最后查獲以偽報(bào)品名的方式，走私稀土金屬及化合物4000多噸。專(zhuān)家指出，釹鐵硼合金等稀土初級(jí)加工品，從外觀上看與普通的鐵塊沒(méi)有太大的區(qū)別，這就為走私這種稀土合金提供了可乘之機(jī)。在我國(guó)的稀土產(chǎn)地，有不少外資的稀土加工企業(yè)，地方政府引進(jìn)這些外資，原本是希望以資源換取學(xué)習(xí)技術(shù)的機(jī)會(huì)，而事實(shí)上往往演變成了另一種情況。一些廠家把稀土簡(jiǎn)單加工成合金，就繞開(kāi)了稀土出口的配額和限制。對(duì)于流傳廣泛的稀土“賤賣(mài)”說(shuō)，有業(yè)