新校區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目可行性研究報告

新校區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目可行性研究報告

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1、第一章概述1.1項(xiàng)目業(yè)主、名稱及地點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主:項(xiàng)目名稱:新校區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目可行性研究報告項(xiàng)目地點(diǎn):四川省仁壽縣1.2編制依據(jù)及范圍1.2.1編制依據(jù)(1)仁壽縣發(fā)展和改革委員會《關(guān)于同意仁壽縣第一中學(xué)開展新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前期工作的函》(仁發(fā)改[2009]123號)(2)仁壽縣發(fā)展和改革委員會《關(guān)于仁壽第一中學(xué)新校區(qū)災(zāi)后重建的立項(xiàng)批復(fù)》(仁發(fā)改[2009]232號)(3)《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》(4)《四川汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》(5)《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后重建政策措施的意見》(6)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(川仁建規(guī)地字第511142120

2、0900174號)(7)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(川仁建規(guī)地字第5111421200900174號)(8)《仁壽縣城市總體規(guī)劃》(2003-2020)(9)四川省仁壽第一中學(xué)校總體規(guī)劃方案(10)《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范(GBJ99-86)》(11)四川省仁壽第一中學(xué)校提供的用地范圍地形圖(12)委托方提供的基礎(chǔ)資料和國家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范1.2.2編制范圍41本報告在調(diào)查、研究、收集資料及數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策、規(guī)范等,就仁壽一中新校區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,闡述項(xiàng)目背景,論證其必要性,分析研究建設(shè)條件,確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,提出工程建設(shè)方案,研究確定合理的

3、建設(shè)進(jìn)度和組織管理措施,進(jìn)行投資估算分析供建設(shè)單位及有關(guān)部門決策參考。1.3可行性研究概況1.3.1項(xiàng)目背景受“5·12”地震影響,仁壽縣44780戶142332間民房受損,7826戶28587間房屋垮塌;592所學(xué)校8273間校舍受損,287間垮塌,130所需要重建;31所醫(yī)院1311間房屋受損,110間垮塌,18所需要重建;部分水、電、氣、道、橋梁、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)受損。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)40多億元,是全省51個重災(zāi)縣之一。省政府批復(fù)該縣的606個災(zāi)后重建項(xiàng)目,截至2009年4月底,全縣災(zāi)后重建項(xiàng)目共啟動341個,占災(zāi)后重建項(xiàng)目總數(shù)的56.3%;完

4、成投資24.6億元,占批復(fù)投資任務(wù)的39.6%,其中完工項(xiàng)目248個。省政府已批復(fù)的仁壽學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)實(shí)施重建規(guī)劃項(xiàng)目有206個,項(xiàng)目總投資7.1億多元,目前已經(jīng)竣工項(xiàng)目194個。仁壽縣地處四川盆地西南,丘陵地貌,轄60個鄉(xiāng)鎮(zhèn),幅員面積2606.36平方公里,全縣總?cè)丝谠?005年為163.12萬人,是四川第一人口大縣,全國第三人口大縣,也是國家農(nóng)業(yè)大縣,同時還是“5.12”汶川特大地震中四川省51個重災(zāi)縣之一。仁壽一中校已有245年的發(fā)展歷史。史源于1764年的鰲峰書院,1904年發(fā)展為鰲峰中學(xué),1925年改名為仁壽縣立初級中學(xué)。1939年改名為仁壽縣立中學(xué)

5、。1953年校址遷至南壇坳,1956年四川省人民政府定為現(xiàn)名“四川省仁壽第一中學(xué)?!?,成為全縣規(guī)模最大的普通完全中學(xué)。2003年經(jīng)省教廳專家組驗(yàn)收被評為四川省國家級示范性普通高中,目前全省僅有60來所國家級示范性普通高中。仁壽一中是四川省國家級示范性普通高中,省級最佳文明單位,省級校風(fēng)示范學(xué)校,省級衛(wèi)生單位,全國“讀書育人特色學(xué)?!?1,全國培養(yǎng)體育后備人才試點(diǎn)學(xué)校,全國綠色學(xué)校,中國百強(qiáng)中學(xué),她以歷史悠久、治校嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)風(fēng)濃厚、人才輩出而享譽(yù)省內(nèi)外。2003年的《仁壽縣縣城總體規(guī)劃》的總體發(fā)展目標(biāo)是把仁壽建成眉山市東部中心城市,以發(fā)展輕加工和旅游服務(wù)為主的生

6、態(tài)型城市。1.3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2008年“5.12”汶川大地震使仁壽縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)11億多元。地震使仁壽68.79萬間民房、130所學(xué)校共12萬平方米校舍和醫(yī)院以及大量水電氣設(shè)施被毀損,受災(zāi)群眾達(dá)70余萬人之多,災(zāi)后重建,百廢待舉。仁壽縣全縣中小學(xué)校舍存在不同程度的損壞。根據(jù)縣政府對教育災(zāi)后重建的調(diào)整,擬將分散在全縣各地待建項(xiàng)目的資金集中使用,以教育資源替換的方式解決不再修復(fù)重建項(xiàng)目學(xué)校的學(xué)生就讀問題,即高中教育基本集中到縣城,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中改制為初中,原有個別初中改制為九年制中心校。省政府已批復(fù)仁壽學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)實(shí)施重建規(guī)劃項(xiàng)目206個,項(xiàng)目總投資7.

7、1億多元,目前已經(jīng)竣工項(xiàng)目194個。由此,在縣城新建一所高級中學(xué)有了大部分資金保證。仁壽縣學(xué)校布局點(diǎn)多面廣,原區(qū)所在地均建有高中階段學(xué)校,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地也都建有初中和小學(xué),而城區(qū)學(xué)校多數(shù)集中在老城區(qū),無法進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)全國逐步將普及高中階段教育的發(fā)展趨勢和省教廳關(guān)于“普通高中要在縣城所在地興辦”的要求,縣上已經(jīng)做出“逐步收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,將高中教育向縣城集中,初中教育向建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中改為寄宿制初中”的規(guī)劃,從而達(dá)到整合全縣教育資源,優(yōu)化全縣學(xué)校布局的目的。結(jié)合全縣高中教育布局調(diào)整規(guī)劃,必須在仁壽新城區(qū)新建一所規(guī)模在6000人的高級中學(xué)。為了進(jìn)一步發(fā)揮

8、仁壽一中的品牌效應(yīng),真正實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)縣”41的目標(biāo),

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