鐵路電務(wù)安全規(guī)則

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1、第一章總則第1條為保證鐵路行車、人身安全及設(shè)備運(yùn)用安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《中國鐵路總公司安全管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本規(guī)則。第2條本規(guī)則是中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）電務(wù)安全管理的基本規(guī)定，適用于國家鐵路和由鐵路局實(shí)施委托運(yùn)輸管理的合資鐵路。第3條鐵路局應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全管理制度，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。第4條鐵路局及所屬電務(wù)（通信）段應(yīng)依據(jù)本規(guī)則制

2、定實(shí)施細(xì)則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，全面加強(qiáng)和規(guī)范電務(wù)安全管理工作。本規(guī)則未作規(guī)定的，鐵路局可根據(jù)需要自行補(bǔ)充。第二章安全基礎(chǔ)管理第一節(jié)基本要求第5條鐵路局電務(wù)處、電務(wù)（通信）段應(yīng)健全和明晰各層級、各崗位安全管理職責(zé)，建立和完善安全管理基本制度，健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，按照“逐級負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的要求，推行安全管理規(guī)范化，不斷夯實(shí)電務(wù)安全工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)電務(wù)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。第6條堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)管理，突出管理問題是主要風(fēng)險(xiǎn)源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，實(shí)施動(dòng)態(tài)研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化過程控制，做好應(yīng)急處置，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。第7條積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”為目標(biāo)，通過開

3、展標(biāo)準(zhǔn)化段、標(biāo)準(zhǔn)化科室、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)等活動(dòng)，將各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。第8條各級領(lǐng)導(dǎo)必須將安全生產(chǎn)放在首位，教育職工牢固樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格遵守作業(yè)紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，保證行車、人身及設(shè)備安全。第9條電務(wù)（通信）段建立段、車間、工區(qū)三級安全生產(chǎn)體系，建立健全作業(yè)過程自控、互控、他控機(jī)制，完善監(jiān)控手段，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制。第10條加強(qiáng)維修、施工、故障處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，落實(shí)安全卡控措施，加強(qiáng)安全警示教育，增強(qiáng)電務(wù)職工的法律意識、安全意識和責(zé)任意識，杜絕違章作業(yè)。第11條發(fā)揮電務(wù)調(diào)度職能作用，掌握安全生產(chǎn)情況和設(shè)備運(yùn)用狀態(tài)

4、，做到信息暢通，反應(yīng)迅速，有效地監(jiān)督生產(chǎn)任務(wù)完成和設(shè)備隱患處置，指揮設(shè)備故障處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)。?第12條??電務(wù)系統(tǒng)專業(yè)管理人員應(yīng)定期登乘機(jī)車（動(dòng)車組）進(jìn)行安全檢查，參加天窗維修和施工，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。?第13條??鐵路局、電務(wù)（通信）段應(yīng)對全體電務(wù)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其掌握必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位安全操作技能。培訓(xùn)考試不合格的職工，不得上崗作業(yè)。?新職、轉(zhuǎn)崗、晉升人員必須經(jīng)過行車安全、人身安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，方可上崗。?第14條??新設(shè)備開通使用前，電務(wù)（通信）段應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工部門和產(chǎn)品供應(yīng)商，對維修人員

5、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。?第二節(jié)?安全風(fēng)險(xiǎn)管理第15條加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別和研判，圍繞管理、設(shè)備、人員、環(huán)境四大要素，對安全問題和隱患進(jìn)行全面排查，分層級建立風(fēng)險(xiǎn)控制表，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。第16條落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)、有效的監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息。第17條落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，保證必要的安全投入，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)整治和重點(diǎn)控制，控制安全風(fēng)險(xiǎn)。第18條建立閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)管理評估，檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管控效果，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。第19條加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)建具有電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理特色的安全文化體系，發(fā)揮安全文化對安全工作的引領(lǐng)和推

6、動(dòng)作用。第三節(jié)安全管理職責(zé)第20條總公司電務(wù)部負(fù)責(zé)全路電務(wù)安全管理的檢查、指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)管理總公司電務(wù)調(diào)度工作，參與有關(guān)電務(wù)行車事故調(diào)查和應(yīng)急救援工作。第21條電務(wù)處安全管理主要職責(zé)?。（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和總公司安全管理規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際組織制定、完善、落實(shí)有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及安全管理制度。（二）負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)實(shí)施安全檢查和指導(dǎo)，定期考核評價(jià)電務(wù)（通信）段安全生產(chǎn)情況。（三）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)措施和電務(wù)應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)電務(wù)設(shè)備應(yīng)急搶修；參與調(diào)查處理電務(wù)事故，組織電務(wù)設(shè)備故障調(diào)查處理，對影響安全的突出問題及時(shí)組織專項(xiàng)整治。?（四）定期召開安

7、全分析會(huì),研判本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,嚴(yán)格過程管控。?（五）負(fù)責(zé)電務(wù)安全生產(chǎn)調(diào)度及信息管理，掌握安全生產(chǎn)情況，定期進(jìn)行故障信息統(tǒng)計(jì)分析,通報(bào)安全生產(chǎn)情況。（六）負(fù)責(zé)審核施工方案和施工計(jì)劃，參加相應(yīng)等級的施工，加強(qiáng)施工檢查指導(dǎo)。?（七）向鐵路局安委會(huì)報(bào)告本系統(tǒng)安全工作，落實(shí)鐵路局安委會(huì)相關(guān)工作要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)結(jié)合部存在的問題。?第22條??電務(wù)（通信）段安全管理主要職責(zé)?。（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、總公司和鐵路局有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，制定實(shí)施辦法、細(xì)化措施，并組織落實(shí)。?（二）加