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《淺談水利工程監(jiān)理存在問題及發(fā)展對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺談水利工程監(jiān)理存在問題及發(fā)展對策摘要：實行監(jiān)理制對加強水利工程建設(shè)、控制工程質(zhì)量、工程投資、確保工程安全、提高工程效益具有十分重要的作用。本文分析目前水利工程監(jiān)理工作存在的問題，提出了完善水利工程監(jiān)理持續(xù)發(fā)展的對策關(guān)鍵詞：水利工程;監(jiān)理;發(fā)展對策Abstract:tostrengthenthesupervisionsystemofwaterconservancyprojectconstruction,projectqualitycontrol,projectinvestment,toensuretheproje
2、ctsafety,improvetheengineeringbenefitplaysaveryimportantrole.Thispaperanalyzescurrentwaterconservancyprojectsupervisionworkproblems,putsforwardthewaterconservancyprojectsupervisionforthesustainabledevelopmentofcountermeasuresKeywords:waterconservancyprojects;
3、Supervision;Developmentcountermeasures中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：720世紀(jì)80年代初，隨著改革開放政策的實施，水利工程監(jiān)理制度應(yīng)運而生。水利工程監(jiān)理在各個不同的水利建設(shè)工程中，為提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益發(fā)揮了巨大的作用。但是如何堅持和完善水利建設(shè)監(jiān)理制，使監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，在今后的水利工程建設(shè)中，發(fā)揮更大的作用，是需要不斷探索和研究的重要課題。1．水利工程監(jiān)理工作目前存在的問題1.1對監(jiān)理工作認(rèn)識不足一是業(yè)主對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏科學(xué)認(rèn)識，有的
4、認(rèn)為是迫不得已，有的認(rèn)為是“多此一舉”，有的實行監(jiān)理制只是為了應(yīng)付上級部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證，有的把監(jiān)理僅僅當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具。在實際監(jiān)理操作中業(yè)主也認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務(wù)。有些業(yè)主經(jīng)常用不成文的“地方慣例”來決定工程上的許多實際問題，使得承包商常常處在進(jìn)退兩難的境地，導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)度滯后，工程效益下降，而監(jiān)理單位則成為造成這種不良后果的“替罪羊”。7二是施工單位把監(jiān)理看成是質(zhì)檢員，在質(zhì)量檢查控制方面依賴監(jiān)理，沒有及時按照承包合同中的承諾，設(shè)立工程項目部及配備相關(guān)人員，或是為了節(jié)約生
5、產(chǎn)成本沒有或減少本應(yīng)投人的生產(chǎn)設(shè)備，某一部位施工完成后尚未進(jìn)行自檢自責(zé)，就叫監(jiān)理去驗收，導(dǎo)致自身的質(zhì)量體系不能有效運行，致使工程建設(shè)管理混亂，許多施工方案無法實施，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的正常開展。也有的施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表，是為業(yè)主服務(wù)和替業(yè)主作主的，不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨立的第二方看待，因此在施工過程中不予以應(yīng)有的配合，使得監(jiān)理工作難以正常開展，工程建設(shè)不能走上正常的軌道。1.2監(jiān)理單位管理水平和監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高工程建設(shè)監(jiān)理單位實施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項目監(jiān)理機構(gòu)，實行總
6、監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。由于監(jiān)理總體目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理，是一種高智力的勞動，因此該機構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理，特別是對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有較高的要求。據(jù)了解，目前部分監(jiān)理公司有監(jiān)理任務(wù)時就臨時拼湊人員，而被拼湊的人員往往缺乏必要的經(jīng)濟管理知識和法律知識，運用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力較低，同時離退休人員多，監(jiān)理人員構(gòu)成難以穩(wěn)定，致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高，不利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。造成這種現(xiàn)狀的原因有以下幾方面：一是一些監(jiān)理
7、單位成立時起點較低，對從業(yè)人員把關(guān)較松，部分較低學(xué)歷的人員進(jìn)入這一行業(yè)，再加上缺乏淘汰機制，造成人員素質(zhì)良莠不齊。二是監(jiān)理單位人員需要長期駐施工現(xiàn)場，生活條件和工作環(huán)境比較艱苦，造成高智能人才很少從事監(jiān)理工作，即使從事監(jiān)理工作，人心也不穩(wěn)定。三是具備總監(jiān)素質(zhì)的人才少之又少。7四是監(jiān)理行業(yè)的社會地位尚未得到應(yīng)有的重視，很多素質(zhì)不高者不珍惜自己的職業(yè)，經(jīng)常做出違背職業(yè)道德之事，損壞了監(jiān)理工程的形象。1.3工程建設(shè)中存在不規(guī)范行為，監(jiān)理合同得不到認(rèn)真履行目前，一些小型水利工程建設(shè)項目還不能完全按照工程建設(shè)規(guī)范要求施工，
8、仍然存在“邊設(shè)計邊施工”，或者是業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位同屬一家單位的現(xiàn)象，造成工程建設(shè)職責(zé)不清，責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)理人員的決定和意見不能落實，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，在工程質(zhì)量問題的處理中互相推卸責(zé)任。2完善水利工程監(jiān)理工作的對策2.1大力加強監(jiān)理隊伍建設(shè)7加強自身業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理行為，是一切監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。目前，一些大中型水利工程建
