在全區(qū)水利重點工作推進(jìn)會上的講話

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1、在全區(qū)水利重點工作推進(jìn)會上的講話今天召開的全區(qū)水利重點工作推進(jìn)會，是經(jīng)銀峰區(qū)長同意召開的，也是區(qū)水務(wù)局成立后召開的第一次水利工作會議。下面，我講三點意見：一、高度重視,充分認(rèn)識水利工作的重要性和必要性（一）加強水利工作，是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。特別是經(jīng)過2006年抗旱斗爭的實踐，我們更加體會到有水之利、缺水之苦和無水之痛。在大旱面前，有水利工程和無水利工程的地方，呈現(xiàn)出迥然不同的景象；中、小型不同規(guī)模的水利工程，發(fā)揮的功用也不相同。事實證明，無論是要突破土劣水缺的資源制約，還是要突破旱澇交錯的自然災(zāi)害，都必須運用現(xiàn)代工程手段和水利裝備來強壯我區(qū)農(nóng)業(yè)的“

2、筋骨”，改變過分依賴自然條件的“弱質(zhì)”，一定程度上改變“靠天吃飯”的局面。（二）加強水利工作,是解決群眾飲水安全問題的當(dāng)務(wù)之急。水是人類耐以生存的基本條件，飲水安全是社會和諧的重要前提。當(dāng)前，飲水難仍然是影響我區(qū)部分農(nóng)村群眾生活的突出問題，水質(zhì)差仍然是危害群眾身體健康的重要因素。全區(qū)還有37.06萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題，占農(nóng)業(yè)人口的34%。在去年冬干春旱最嚴(yán)重的時節(jié)，一度有2萬多群眾面臨嚴(yán)重缺水困難，凸顯了我區(qū)水利設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)和水危機的嚴(yán)峻形勢。因此,我們必須把解決飲水安全問題作為一個重要突破口，盡快構(gòu)建起全面覆蓋、有效保障的安全飲水體系。（三）加強水利工作，是營造和諧社會、良好生態(tài)的

3、重要舉措。中央提出科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，抓好水利工作也是科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我區(qū)水土流失面積擴大、水體污染加劇、河流生態(tài)惡化的趨勢仍未得到根本扭轉(zhuǎn)，直接影響到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要改善人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)“人水和諧”，合理開發(fā)利用水利資源，更加注重保護水環(huán)境，是我們各級黨委、政府應(yīng)有之責(zé)。（四）加強水利工作，是增強防洪減災(zāi)能力的根本手段。要保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，我們必須加強水利工程建設(shè)。近年來，由于全球氣候變化，使我國水資源時空分布不均問題更加突出，暴雨洪澇災(zāi)害更加頻繁，持續(xù)干旱現(xiàn)象更加嚴(yán)重。2006年發(fā)生百年一遇的特大旱災(zāi)，2007年

4、又發(fā)生歷史罕見的特大洪災(zāi)，進(jìn)入2008年初，又遭遇冰雪災(zāi)害。頻繁的水旱災(zāi)害，不僅造成了重大經(jīng)濟損失，而且給群眾生活和農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。目前，我區(qū)尚有132座病險水庫急需除險加固，按照市政府的要求，今年我區(qū)4月底前要完成36座病險水庫整治銷號任務(wù)，年底前還要完成54座病險水庫的整治工作。可見，我們的病險水庫整治工作，時間緊、任務(wù)重。各級各部門務(wù)必要高度重視，筑牢防洪安全防線，加強水利工程建設(shè)，確保安全度汛。二、狠抓落實，確保全面完成全區(qū)水利重點工作任務(wù)自去年以來，區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快水利發(fā)展的意見》（江津委發(fā)〔2007〕12號）、《關(guān)于切實做好病險水庫除險加固的通知

5、》（江津府辦發(fā)〔2007〕250號）、《江津區(qū)小型水利設(shè)施建設(shè)管理辦法》（江津府辦發(fā)〔2008〕16號）、《關(guān)于印發(fā)江津區(qū)取締塘庫、溪河肥水養(yǎng)殖和水上家禽家畜養(yǎng)殖工作實施方案的通知》（江津府辦發(fā)〔2008〕18號）和《關(guān)于病險水庫整治工作有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（江津府紀(jì)〔2008〕7號）等多個水利工作的指導(dǎo)性文件，明確了我區(qū)水利工作的重點，今年我們就是要圍繞“水安全、水資源、水環(huán)境”三篇文章，大力推進(jìn)水利重點工作，為全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供水利保障。（一）圍繞確保人民生命財產(chǎn)安全和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，抓好病險水庫整治。對病險水庫實行除險加固，是保障人民生命和財產(chǎn)安全的德政工程，是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建

6、設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的一項基本任務(wù)。我區(qū)的病險水庫整治工作，一是要本著先急后緩、先重點后一般的原則，統(tǒng)籌安排。二是各鎮(zhèn)街要明確一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將各項工作分解落實到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，切實做好區(qū)管理病險水庫整治工作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作和本地區(qū)負(fù)責(zé)的病險水庫整治工作。從目前我區(qū)開展病險水庫整治中收集到的情況看，主要存在“三難”：水庫承包者怕影響自身利益，放水難；材料進(jìn)場，車輛行駛協(xié)調(diào)難；農(nóng)民占地賠付補償糾紛解決難。因此，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門一定要加強協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保病險水庫整治工作的順利推進(jìn)。三是要強化工程質(zhì)量監(jiān)管。工程質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，各級各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的

7、態(tài)度，狠抓工程建設(shè)的質(zhì)量落實。在建設(shè)目標(biāo)上，要堅持“三高”，即高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量；在建設(shè)規(guī)范上，要堅持“四制”，即實行項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制和工程竣工驗收制；在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，堅持“三公示”，即項目實施前公示、竣工驗收公示和違法違規(guī)查處公示，既要在《江津報》也要在施工現(xiàn)場進(jìn)行公示；在施工要求上，要12全文查看嚴(yán)把“五關(guān)”，即資金關(guān)、材料關(guān)、制度關(guān)、資質(zhì)關(guān)、驗收關(guān)，特別要做好工程施工中