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《加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)提高投資效益.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、___________________________________________________________________________________________加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)提高投資效益【摘要】文章結(jié)合具體項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)工作在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽定、工程施工、完工結(jié)算及竣工決算等各階段中的開展、進(jìn)行和完成情況,探討固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目中內(nèi)部審計(jì)工作的重要性?! 娟P(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目;內(nèi)部審計(jì);效益 我公司已建成的90萬噸/年焦?fàn)t易地改造工程、30萬噸/年焦油加工工程、150
2、萬噸/年焦?fàn)t擴(kuò)建一期工程、20萬噸/年甲醇工程項(xiàng)目,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持、相關(guān)部門大力協(xié)助及審計(jì)部門的竭誠努力下,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司相關(guān)審計(jì)規(guī)范、制度,積極開展全過程內(nèi)部審計(jì)工作,通過內(nèi)部審計(jì)促管理生效益?! ≡谏鲜鲰?xiàng)目實(shí)施中,公司采取建設(shè)單位自管方式,成立以法人代表為核心的建設(shè)指揮部,下設(shè)各專業(yè)組,各單位明確分工、各司其職,通過招標(biāo)確定監(jiān)理公司,嚴(yán)格推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制和招投標(biāo)制等科學(xué)管理制度。依據(jù)“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的原則,指揮部審計(jì)組對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全過程審計(jì)監(jiān)督?! ∫?、項(xiàng)目決
3、策階段 項(xiàng)目決策在項(xiàng)目建設(shè)各階段中影響造價(jià)程度最高,達(dá)80%~90%。在此階段,我們主要從投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)兩方面審計(jì)監(jiān)督?! 。ㄒ唬┩顿Y估算 對(duì)于設(shè)備及工器具購置、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動(dòng)資金等內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算、分析、調(diào)整與督促落實(shí),加強(qiáng)了項(xiàng)目決策深度,合理打足估算,確保后續(xù)階段造價(jià)范圍可控,避免“三超”現(xiàn)象發(fā)生?! 。ǘ┴?cái)務(wù)評(píng)價(jià)6___________________________________________________________________
4、__________________________________________________________________________________________________________________ 在市場(chǎng)研究和技術(shù)研究的基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表及評(píng)價(jià)指標(biāo)、各項(xiàng)比率作為重點(diǎn)分析論證,規(guī)范程序,確保評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)、客觀?! 《?、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 設(shè)計(jì)工作對(duì)項(xiàng)目投資影響程度達(dá)75%以上,是有效控制投資的關(guān)鍵。我們從以下幾方面作了相應(yīng)的審計(jì)監(jiān)控、督促工作?! ?.設(shè)計(jì)內(nèi)容。從總圖、空間平面
5、、建筑結(jié)構(gòu)與材料、工藝技術(shù)方案、設(shè)備選型等方面入手,力求節(jié)約用地,因地制宜、合理布置,對(duì)投資比重較大的材料、設(shè)備重點(diǎn)審查、分析,確保從原料到產(chǎn)品整個(gè)過程的建筑利用、工藝流程和生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)適度,經(jīng)濟(jì)合理,切實(shí)可行。如我公司焦煤項(xiàng)目中,總圖等設(shè)計(jì)直接影響到造價(jià)較高的焦煤通廊長度高度等各項(xiàng)數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)時(shí)要處理好。又如普通水池、污水池及酸堿池內(nèi)壁防腐要求不同,造價(jià)大有差距,設(shè)計(jì)不能等同處理。 2.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是控制投資的有效方法,審查督促重點(diǎn)看是否采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)選、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等,力求擬采用的
6、方案技術(shù)先進(jìn)可行,功能齊全,經(jīng)濟(jì)合理,使用安全可靠。例如某項(xiàng)目考慮廠區(qū)較大,特單獨(dú)設(shè)計(jì)幾個(gè)鋼筋混凝土廁所分布廠區(qū)內(nèi),一來造價(jià)太高,二來維護(hù)不易,如此設(shè)計(jì)有待優(yōu)化?! ?.設(shè)計(jì)概算。主要審查編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性及適用范圍;編制深度;編制說明、內(nèi)容及范圍;建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置;各項(xiàng)工程量、計(jì)價(jià)指標(biāo)及其它費(fèi)用等。分類整理、匯總問題和偏差,相應(yīng)調(diào)整總投資,通過審計(jì)加強(qiáng)投資計(jì)劃管理,合理分配資金,縮小了概算、預(yù)算間差距,使總投資準(zhǔn)確,完整?! ?.施工圖預(yù)算。項(xiàng)目建設(shè)中指揮部成立預(yù)結(jié)算組編制預(yù)算,由審計(jì)組
7、進(jìn)行預(yù)算審計(jì)。預(yù)算是審查施工內(nèi)容、價(jià)款結(jié)算、最終結(jié)算、變更、新增工程及索賠的依據(jù)。審計(jì)中我們選擇合適的審查方法,按步驟依據(jù)施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集、預(yù)算定額、費(fèi)用定額、施工組織設(shè)計(jì)或方案、工料機(jī)價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定等對(duì)預(yù)算全面審計(jì),出具最終審計(jì)結(jié)果,建立臺(tái)賬保存,設(shè)立考核指標(biāo),樹立審計(jì)典型,直到對(duì)應(yīng)項(xiàng)目竣工結(jié)算?! ?__________________________________________________________________________________________________________
8、___________________________________________________________________________ 三、項(xiàng)目招投標(biāo)與合同價(jià)款確定階段 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》等法規(guī),指揮部成立招標(biāo)小組,在上級(jí)主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)下,委托招標(biāo)公司對(duì)建安工程、設(shè)備、材料、勘察、設(shè)計(jì)等進(jìn)行招投標(biāo)工作?! 徲?jì)中抓住幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):