城市商業(yè)銀行發(fā)展的新路徑-合并重組

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1、城市商業(yè)銀行發(fā)展的新路徑-合并重組城市商業(yè)銀行發(fā)展的新路徑-合并重組我國(guó)的城市商業(yè)銀行誕生于1995年（時(shí)謂“城市合作銀行”），是由城市信用社合并組建的。十年來，城市商業(yè)銀行按照“守制轉(zhuǎn)機(jī)、立市興行”的經(jīng)營(yíng)理念，憑著“植根城市，貼近市場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)策略，從合并之初的“保支付、防擠兌、穩(wěn)過渡”，頑強(qiáng)地渡過了危機(jī)四伏、險(xiǎn)象環(huán)生的初生期，如今已步入了“規(guī)范管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、加快發(fā)展”，追求發(fā)展質(zhì)量、謀求可持續(xù)發(fā)展的成長(zhǎng)期，城市商業(yè)銀行當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)的城市商業(yè)銀行向何處去?從目前的形勢(shì)來看，除極個(gè)別的將被全國(guó)性商業(yè)銀行收購?fù)?，擺在絕大多數(shù)城市商業(yè)銀行面前的發(fā)展道路有兩條：要么

2、“做小”——那些規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱、競(jìng)爭(zhēng)力較差的城市商業(yè)銀行將發(fā)展成為具有特色的社區(qū)銀行，“以小取勝”，這是一種現(xiàn)實(shí)的選擇；要么“做大”一一那些基礎(chǔ)較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市商業(yè)銀行，通過合并重組向區(qū)域性銀行發(fā)展，“以大做強(qiáng)”，這也是一種新的路徑選擇。安徽省城市商業(yè)銀行選擇了后一條道路，即多家城市商業(yè)銀行（城市信用社）聯(lián)合重組為一家跨區(qū)域的商業(yè)銀行一一徽商銀行?！　〕鞘猩虡I(yè)銀行合并重組的基本條件　　城市商業(yè)銀行合并重組，必須具備一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)。安徽省城市商業(yè)銀行成功實(shí)現(xiàn)合并重組，就是在創(chuàng)造了必要的條件之后，順勢(shì)而為、水到渠成。這些必要條件可以概括為“天時(shí)、地利、人和、外向、內(nèi)需”?！　√?/p>

3、時(shí)：政策的有力支持。20xx年11月，銀監(jiān)會(huì)頒布的《城市商業(yè)銀行監(jiān)管與發(fā)展綱要》明確提出：銀監(jiān)會(huì)支持經(jīng)營(yíng)狀況好、管理能力較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的城市商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展；鼓勵(lì)同一行政區(qū)域和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃內(nèi)尚不具備跨區(qū)域發(fā)展條件的城市商業(yè)銀行在自愿的前提下，按照市場(chǎng)原則實(shí)現(xiàn)資本重組和聯(lián)合，有效整合金融資源，進(jìn)一步拓展城市商業(yè)銀行的市場(chǎng)空間，提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；支持城市商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化原則收購、兼并周邊地區(qū)城市信用社。監(jiān)管政策的調(diào)整，為城市商業(yè)銀行通過合并重組向區(qū)域性銀行發(fā)展開辟了新的途徑，為城市商業(yè)銀行提供了更大的改革舞臺(tái)和發(fā)展空間。銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志十分關(guān)心安徽省城市商業(yè)銀行合并重

4、組。20xx年4月，劉明康主席到合肥市商業(yè)銀行調(diào)研，對(duì)實(shí)施合并重組的意見給予了肯定和支持。安徽省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志也多次表示鼓勵(lì)和支持省內(nèi)城市商業(yè)銀行聯(lián)合重組。20xx年年初，城市商業(yè)銀行聯(lián)合重組議題列入了省政府工作報(bào)告，作為全省金融改革的三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，擺上了重要的議事日程。正是有了政策保障和領(lǐng)導(dǎo)支持，安徽省城市商業(yè)銀行合并重組工作才得以起筆破題?！　〉乩航?jīng)營(yíng)的良好基礎(chǔ)。首先要有較大的經(jīng)營(yíng)數(shù)量基礎(chǔ)。截至20xx年9月末，參與此次重組的6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社資產(chǎn)總額460.80億元，負(fù)債總額439.76億元，整體上總資產(chǎn)年均增長(zhǎng)率為29.5，存款年均增長(zhǎng)率為38.34

5、，貸款年均增長(zhǎng)率35.81，在全國(guó)113家城市商業(yè)銀行中處于中等以上水平。其次要有較好的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量基礎(chǔ)。6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社經(jīng)營(yíng)質(zhì)量一直較好。按“五級(jí)分類”口徑，不良貸款率為3.38，在銀監(jiān)會(huì)20xx年度全國(guó)評(píng)級(jí)排名中，4家被評(píng)定為一類行、2家被評(píng)定為二類行，7家城市信用社在全國(guó)的排名也比較靠前，形成了城市商業(yè)銀行的“安徽現(xiàn)象”。第三要有相對(duì)均衡的經(jīng)營(yíng)實(shí)力基礎(chǔ)。參與合并重組的城市商業(yè)銀行，在業(yè)務(wù)規(guī)模上相當(dāng)，在風(fēng)險(xiǎn)程度上相近，在內(nèi)部管理上相似。在這一前提下，各方才有平等的話語權(quán)、參與權(quán)，才能夠站在同一平臺(tái)上，共謀合并大計(jì)。這是合并重組的“平等進(jìn)入”方式與購并重組那種“以大吃

6、小”、“以強(qiáng)吃弱”方式的根本區(qū)別。安徽省城市商業(yè)銀行中，除合肥市商業(yè)銀行規(guī)模稍大外，其余的資產(chǎn)總額都在25億～65億元之間，基本處于同一檔次；不良貸款比例最高的為8.1，最低的為2.2，懸殊也不太大?！　∪撕停喝瞬诺馁Y源優(yōu)勢(shì)。在過去十年的發(fā)展歷程中，安徽省各家城市商業(yè)銀行一直十分重視吸收和培育人才，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，儲(chǔ)備了一批高素質(zhì)的管理干部。此外，安徽省城市商業(yè)銀行普遍建立了較為有效的人才激勵(lì)約束機(jī)制，在人才使用、人才開發(fā)、人才儲(chǔ)備方面都有一套較行之有效的制度和方法，有利于充分調(diào)動(dòng)人才的各種潛能。　　外向：業(yè)務(wù)的地緣突破。近年來，安徽省賊市商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展已經(jīng)突破所在城市的地域

7、限制，開始將展業(yè)的觸角伸向了周邊市縣，向那里的一些優(yōu)質(zhì)客戶開展異地貸款或票據(jù)融資。城市商業(yè)銀行向外地尋求優(yōu)質(zhì)客戶的動(dòng)機(jī)明顯、動(dòng)力強(qiáng)勁，對(duì)跨城市、跨區(qū)區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提出了現(xiàn)實(shí)需求。與此同時(shí)，同一經(jīng)濟(jì)區(qū)劃或行政區(qū)劃內(nèi)的城市商業(yè)銀行開始嘗試業(yè)務(wù)交流與合作，這就為合并重組奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和信任基礎(chǔ)。近年來安徽省城市商業(yè)銀行間在業(yè)務(wù)合作、人員培訓(xùn)等方面的協(xié)作關(guān)系明顯加強(qiáng)，建立了董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，相互開展了資金代理業(yè)務(wù)，簽訂了銀團(tuán)貸款合作協(xié)議。業(yè)務(wù)上的合作增強(qiáng)了彼此間合并