中國江河湖泊水環(huán)境治理現(xiàn)狀.doc

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1、我國江河湖泊水環(huán)境治理現(xiàn)狀當排入水體的污染物在數(shù)量上超過了該物質在水體中的本底含量或水體的環(huán)境容量,從而導致水體的物理、化學特征發(fā)生不良變化,破壞水中原有的生態(tài)系統(tǒng),影響水體的功能及其在人類生活和生產(chǎn)中的作用,通常稱為水體污染。這里既包含了水本身的污染,也包括了水生生物和底質的污染。水體污染使水體及周圍的生態(tài)平衡遭到破壞,造成環(huán)境質量、資源質量、社會福利和人類健康的損失。根據(jù)污染物的污染途徑,可將水環(huán)境污染可分為點源污染、面源污染和內源污染三類。1.點源污染及其控制工程1.1點源污染的特點點源污

2、染具有確定的空間位置,廢污水集中排入水體,主要是指大、中企業(yè)和大、中居民點在小范圍內的大量水污染的集中排放。我國水體點源污染主要來自兩方面,一是工業(yè)發(fā)展超標排放工業(yè)廢水,二是城市化中由于城市污水排放和集中處理設施嚴重缺乏,大量生活污水未經(jīng)處理直接進入水體造成環(huán)境污染。工業(yè)廢水近年來經(jīng)過治理雖有所減少,但城市生活污水有增無減,占水質污染的51%以上。據(jù)環(huán)境部門監(jiān)測,1999年全國近80%的生活污水未經(jīng)處理直接進入江河湖海,年排污量達400億立方米,造成全國三分之一以上水域受到污染。隨著人口迅速增加

3、和人民生活水平的日益提高,生活污水產(chǎn)生量大幅度增長。近年來,城市生活污水和工業(yè)廢水排放量的比例已接近持平。但是,城市污水處理廠的建設遠遠不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一般情況下,城市污水處理廠的建設周期為3年。從目前的建設進度看,實現(xiàn)“九五”期間國家提出的全國50萬人口的城市都要建設集中式污水處理裝置的要求,還需要相當長的時間。以淮河為例,按規(guī)劃,到2000年,淮河流域四省需要建設城市污水處理廠52座,總投資60.8億元,形成污水處理能力352萬l/d。到1999年6月建成的污水處理廠只有3座,污

4、水處理能力僅為44萬l/d。集中式污水處理設施建設緩慢的原因,除了資金短缺外,現(xiàn)行管理和運行機制的掣肘也使城市污水處理廠的建設和運營陷于困境。由于沒有真正落實“污染者負擔”的政策,地方財政因無力支付污水處理費用,常常使建成后的污水處理廠不能正常運行,環(huán)境保護投資不能有效發(fā)揮環(huán)境效益。1.2點源污染的控制根據(jù)點源污染的特點,目前控制點源污染的措施主要是加強周邊企業(yè)的排污管理,集中處理城市生活污水。將流域內的工業(yè)污染源負荷削減至總量控制分配的允許范圍內,同時加強工業(yè)布局的調整,對重點排污單位要求限期

5、整改,對部分企業(yè)采取關、停、遷、改、轉措施??筛鶕?jù)城市的發(fā)展規(guī)劃預測生活污水負荷量,健全城市排水系統(tǒng),沿湖鋪設污水管道,把沿湖生活污水引入城市總排污管網(wǎng),對城市污水進行集中控制和處理,避免沿湖居民生活污水和第三產(chǎn)業(yè)的綜合廢水直接排入湖中。將工業(yè)污水截污后在廠內進行處理,循環(huán)再利用,減少工業(yè)污染源;對于餐飲服務業(yè)和居民排放的生活污水要清濁分流在高濃度污水的排放點建沼氣池,沼氣作燃料,沼渣作為農(nóng)作物有機肥。2面源污染及其控制工程2.1面源污染的特點面源污染是指在降雨和徑流沖刷作用下,污染物從非特定的

6、地域進入受納水體而引起的污染。面源污染主要來自于①土壤侵蝕,②農(nóng)田化肥、農(nóng)藥施用、農(nóng)村家畜糞便與垃圾,③農(nóng)田污水灌溉,④城鎮(zhèn)、礦區(qū)、建筑工地和林區(qū)地表徑流污染,⑤水體人工養(yǎng)殖,⑥大氣干濕沉降,⑦底泥二次污染等。其主要特征為:發(fā)生區(qū)域的隨即性、排放途徑及排放污染物的不確定性以及污染負荷空間分布的差異性。目前,全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來的農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖污染量大面廣,有一定治理難度。從50年代到90年代,我國農(nóng)藥施用量增加近100倍,成為世界上農(nóng)藥用量最大的國家。我國每年因農(nóng)藥中毒的人數(shù)占世界同類事故

7、中毒人數(shù)的50%。而且由于農(nóng)藥的大量流失,造成嚴重的水體污染。全國化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前,偏施化學氮肥,使氮、磷、鉀比例失調現(xiàn)象比較嚴重。而且化肥的利用率只有30%左右,大量化肥流失,進入河流、海洋、湖泊,成為水體面源污染的主要來源。同時,由于大量化肥的使用,農(nóng)村畜禽糞便的農(nóng)業(yè)利用減少,畜禽業(yè)的集約化程度提高,加重了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的脫節(jié)。畜禽糞便的還田率只有30%多,大部分未被利用。1998年全國畜禽糞便產(chǎn)生量是當年全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的3.4倍。這些畜禽糞

8、便大部分未經(jīng)處理直接排入江河湖海。同時,作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也一直是困擾農(nóng)村環(huán)境的一大難題。據(jù)1991年和1997年兩次全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)二氧化硫、煙塵、化學耗氧量和固體廢物排放量分別增長了22.6%、56.5%、246.6%和552%;在全國主要工業(yè)污染物排放總量有所控制的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污量卻在增長,這將對水環(huán)境構成嚴重威脅。2.2面源污染的控制根據(jù)河湖所處環(huán)境的不同,其外源性污染負荷的主要來源有農(nóng)業(yè)面源污染和城市面源污染。(1)農(nóng)業(yè)面源污染控制對于湖泊

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