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1、園區(qū)經(jīng)濟集群化發(fā)展對策探討 摘要:培育產(chǎn)業(yè)集群是增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的有效途徑。產(chǎn)業(yè)集群有利于改善園區(qū)要素條件,培育園區(qū)主導產(chǎn)業(yè),形成園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡。推動園區(qū)經(jīng)濟集群化發(fā)展必須正確發(fā)揮政府作用,發(fā)展園區(qū)中小企業(yè),完善企業(yè)服務體系,發(fā)展園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡,精心培育園區(qū)文化?! £P鍵詞:園區(qū)經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)集群;中小企業(yè) 園區(qū)是企業(yè)集聚發(fā)展的區(qū)域,是生產(chǎn)要素流動的洼地,是對外招商引資的平臺,是培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的載體。近年來,隨著基礎設施日益完善,入園企業(yè)不斷增加,園區(qū)經(jīng)濟實力逐漸增強,園區(qū)在地方經(jīng)濟發(fā)展中占有越來越重要的地位。但目前許多園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色還有待強化,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度
2、還不夠強,產(chǎn)業(yè)內(nèi)縱向和橫向分工與合作的深度不夠,產(chǎn)業(yè)鏈較短,區(qū)內(nèi)配套能力有待增強。區(qū)內(nèi)能夠提供專業(yè)化服務的社會化服務機構較少,增加了生產(chǎn)和交易成本以及新企業(yè)創(chuàng)立的風險,影響了企業(yè)的擴張、裂變和集聚,不利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮?! ∫?、培育產(chǎn)業(yè)集群是增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的有效途徑 產(chǎn)業(yè)集群是指相互關聯(lián)的企業(yè)與機構(主要是中小企業(yè))在一定地域內(nèi)的集中分布所構成的產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)集群具有以下特點:一是彈性精專。集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)總是集中于有限的產(chǎn)品和工藝過程,形成高度專業(yè)化分工和緊密的相互協(xié)作。二是地理集中性。企業(yè)在地理上的集中是集群作為一種區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)象的顯著特點。三是根植性。
3、它是指在集群發(fā)展過程中,經(jīng)濟行為深深地嵌入到區(qū)域的社會、文化和政治等關系中,和區(qū)域內(nèi)各種歷史傳統(tǒng)、人文資源以及在此基礎上形成的價值觀和人與人之間的關系等密切地聯(lián)系在一起。根植性從根本上強化了集群的競爭優(yōu)勢,顯現(xiàn)了生產(chǎn)活動的獨特性及隨之產(chǎn)生的產(chǎn)品和服務的特色。根植性是形成持續(xù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的力量源泉。四是擁有相關的支撐機構。區(qū)域內(nèi)有各種各樣的機構,包括工商企業(yè)、金融機構、政府部門、行業(yè)協(xié)會、培訓機構、創(chuàng)新中心、商業(yè)服務組織等。這些機構之間建立了有機的網(wǎng)絡,存在密切的聯(lián)系,是一個利益共同體?! ∈澜缰?jīng)濟學家哈佛大學教授波特認為,區(qū)域競爭優(yōu)勢源于一個相互增強的“鉆石”系統(tǒng),
4、他特別強調(diào)產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域競爭中所扮演的重要角色,從一個嶄新的角度剖析了區(qū)域競爭優(yōu)勢的來源。園區(qū)也是一塊特殊的區(qū)域,結合波特的“鉆石”理論,筆者認為,產(chǎn)業(yè)集群有利于培育和強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是增強園區(qū)競爭力的有效途徑?! 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集群有利于改善園區(qū)要素條件4 波特認為生產(chǎn)要素的數(shù)量、品質(zhì)、專業(yè)化程度、使用效率是區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的重要保障。產(chǎn)業(yè)集群帶來聚集經(jīng)濟效應,這種聚集效應至少在以下幾方面有利于園區(qū)生產(chǎn)要素條件的改善:第一,基礎設施和輔助行業(yè)專門服務的共享,提高了基礎設施的利用效率,降低了服務的單位成本,增加了基礎設施和專業(yè)化服務的有效供給;第二,產(chǎn)業(yè)集群中的每個企業(yè)
5、深深根植于園區(qū)社會關系網(wǎng)絡之中,網(wǎng)絡的信任機制增加了企業(yè)的社會資本,使融資渠道多樣化,改善了園區(qū)的融資狀況;第三,產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)之間的交流學習和信息流動提供了便利,知識技術的溢出效應加快了技術在園區(qū)的擴散,改善了園區(qū)的技術條件和人力資本的質(zhì)量?! 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)集群有利于培育園區(qū)主導產(chǎn)業(yè) 波特認為,為主導產(chǎn)業(yè)提供投入的上游供給產(chǎn)業(yè)及其他相關支持性產(chǎn)業(yè),是影響主導產(chǎn)業(yè)降低成本、提高質(zhì)量,取得競爭優(yōu)勢的重要因素。產(chǎn)業(yè)集群由相互關聯(lián)的企業(yè)和機構所組成,這些單元同處于一條產(chǎn)業(yè)鏈上,形成橫向或縱向的專業(yè)化分工格局,彼此具有很強的共性和互補性,這些都為園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的培育提供了良好的土
6、壤?! 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集群有利于形成園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡 產(chǎn)業(yè)集群根植于區(qū)域社會關系網(wǎng)絡中,通過充分利用人與人之間的血緣、親緣、情緣、地緣關系,及強化與政府、社區(qū)組織、研究機構、金融機構等行為主體的關系,可以形成各種正式和非正式的交流渠道,增強相互之間的信任關系,實現(xiàn)知識和信息的共享,使行為主體之間的合作成為可能。我們將園區(qū)各行為主體之間在長期正式與非正式的合作交流關系基礎上形成的相對穩(wěn)定的關系系統(tǒng),稱為園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡。在園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡中,各行為主體的信任和交流不僅激發(fā)了創(chuàng)新的思想火花,而且,各主體互動產(chǎn)生的合力使創(chuàng)新更容易成為現(xiàn)實,從而增強了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢?! 《?、推動園區(qū)
7、經(jīng)濟集群化發(fā)展的若干對策 ?。ㄒ唬┱_發(fā)揮政府作用 市場這只看不見的手是推動產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生和發(fā)展的決定性力量,但是政府對園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的培育也有全面而深刻的影響,因此必須在充分發(fā)揮市場對資源配置基礎性作用的前提下,正確界定和充分發(fā)揮政府在培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群中的作用。(1)制定集群發(fā)展規(guī)劃。(2)優(yōu)化政府相關服務。要采取政府引導、市場化運作的方式,大力發(fā)展服務型的技術信息中心、質(zhì)量檢測控制中心、開放性行業(yè)技術中心等機構。(3)加強園區(qū)正式和非正式交流。要幫助和引導區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位成立各種行業(yè)協(xié)會、研究會、俱樂部;要經(jīng)常性地舉行各種洽談會、信息