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1、園區(qū)經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展對策探討 摘要:培育產(chǎn)業(yè)集群是增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的有效途徑。產(chǎn)業(yè)集群有利于改善園區(qū)要素條件,培育園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展必須正確發(fā)揮政府作用,發(fā)展園區(qū)中小企業(yè),完善企業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),精心培育園區(qū)文化?! £P(guān)鍵詞:園區(qū)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)集群;中小企業(yè) 園區(qū)是企業(yè)集聚發(fā)展的區(qū)域,是生產(chǎn)要素流動的洼地,是對外招商引資的平臺,是培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的載體。近年來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,入園企業(yè)不斷增加,園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng),園區(qū)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有越來越重要的地位。但目前許多園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色還有待強(qiáng)化,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度
2、還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)內(nèi)縱向和橫向分工與合作的深度不夠,產(chǎn)業(yè)鏈較短,區(qū)內(nèi)配套能力有待增強(qiáng)。區(qū)內(nèi)能夠提供專業(yè)化服務(wù)的社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,增加了生產(chǎn)和交易成本以及新企業(yè)創(chuàng)立的風(fēng)險,影響了企業(yè)的擴(kuò)張、裂變和集聚,不利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮。 一、培育產(chǎn)業(yè)集群是增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的有效途徑 產(chǎn)業(yè)集群是指相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)(主要是中小企業(yè))在一定地域內(nèi)的集中分布所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)集群具有以下特點(diǎn):一是彈性精專。集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)總是集中于有限的產(chǎn)品和工藝過程,形成高度專業(yè)化分工和緊密的相互協(xié)作。二是地理集中性。企業(yè)在地理上的集中是集群作為一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的顯著特點(diǎn)。三是根植性。
3、它是指在集群發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)行為深深地嵌入到區(qū)域的社會、文化和政治等關(guān)系中,和區(qū)域內(nèi)各種歷史傳統(tǒng)、人文資源以及在此基礎(chǔ)上形成的價值觀和人與人之間的關(guān)系等密切地聯(lián)系在一起。根植性從根本上強(qiáng)化了集群的競爭優(yōu)勢,顯現(xiàn)了生產(chǎn)活動的獨(dú)特性及隨之產(chǎn)生的產(chǎn)品和服務(wù)的特色。根植性是形成持續(xù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的力量源泉。四是擁有相關(guān)的支撐機(jī)構(gòu)。區(qū)域內(nèi)有各種各樣的機(jī)構(gòu),包括工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門、行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新中心、商業(yè)服務(wù)組織等。這些機(jī)構(gòu)之間建立了有機(jī)的網(wǎng)絡(luò),存在密切的聯(lián)系,是一個利益共同體?! ∈澜缰?jīng)濟(jì)學(xué)家哈佛大學(xué)教授波特認(rèn)為,區(qū)域競爭優(yōu)勢源于一個相互增強(qiáng)的“鉆石”系統(tǒng),
4、他特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域競爭中所扮演的重要角色,從一個嶄新的角度剖析了區(qū)域競爭優(yōu)勢的來源。園區(qū)也是一塊特殊的區(qū)域,結(jié)合波特的“鉆石”理論,筆者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群有利于培育和強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是增強(qiáng)園區(qū)競爭力的有效途徑?! 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集群有利于改善園區(qū)要素條件4 波特認(rèn)為生產(chǎn)要素的數(shù)量、品質(zhì)、專業(yè)化程度、使用效率是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢的重要保障。產(chǎn)業(yè)集群帶來聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這種聚集效應(yīng)至少在以下幾方面有利于園區(qū)生產(chǎn)要素條件的改善:第一,基礎(chǔ)設(shè)施和輔助行業(yè)專門服務(wù)的共享,提高了基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率,降低了服務(wù)的單位成本,增加了基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的有效供給;第二,產(chǎn)業(yè)集群中的每個企業(yè)
5、深深根植于園區(qū)社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,網(wǎng)絡(luò)的信任機(jī)制增加了企業(yè)的社會資本,使融資渠道多樣化,改善了園區(qū)的融資狀況;第三,產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)之間的交流學(xué)習(xí)和信息流動提供了便利,知識技術(shù)的溢出效應(yīng)加快了技術(shù)在園區(qū)的擴(kuò)散,改善了園區(qū)的技術(shù)條件和人力資本的質(zhì)量?! 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)集群有利于培育園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 波特認(rèn)為,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的上游供給產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè),是影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)降低成本、提高質(zhì)量,取得競爭優(yōu)勢的重要因素。產(chǎn)業(yè)集群由相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)所組成,這些單元同處于一條產(chǎn)業(yè)鏈上,形成橫向或縱向的專業(yè)化分工格局,彼此具有很強(qiáng)的共性和互補(bǔ)性,這些都為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育提供了良好的土
6、壤?! 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集群有利于形成園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)業(yè)集群根植于區(qū)域社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,通過充分利用人與人之間的血緣、親緣、情緣、地緣關(guān)系,及強(qiáng)化與政府、社區(qū)組織、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等行為主體的關(guān)系,可以形成各種正式和非正式的交流渠道,增強(qiáng)相互之間的信任關(guān)系,實(shí)現(xiàn)知識和信息的共享,使行為主體之間的合作成為可能。我們將園區(qū)各行為主體之間在長期正式與非正式的合作交流關(guān)系基礎(chǔ)上形成的相對穩(wěn)定的關(guān)系系統(tǒng),稱為園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,各行為主體的信任和交流不僅激發(fā)了創(chuàng)新的思想火花,而且,各主體互動產(chǎn)生的合力使創(chuàng)新更容易成為現(xiàn)實(shí),從而增強(qiáng)了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢?! 《?、推動園區(qū)
7、經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展的若干對策 ?。ㄒ唬┱_發(fā)揮政府作用 市場這只看不見的手是推動產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生和發(fā)展的決定性力量,但是政府對園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的培育也有全面而深刻的影響,因此必須在充分發(fā)揮市場對資源配置基礎(chǔ)性作用的前提下,正確界定和充分發(fā)揮政府在培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群中的作用。(1)制定集群發(fā)展規(guī)劃。(2)優(yōu)化政府相關(guān)服務(wù)。要采取政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的方式,大力發(fā)展服務(wù)型的技術(shù)信息中心、質(zhì)量檢測控制中心、開放性行業(yè)技術(shù)中心等機(jī)構(gòu)。(3)加強(qiáng)園區(qū)正式和非正式交流。要幫助和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位成立各種行業(yè)協(xié)會、研究會、俱樂部;要經(jīng)常性地舉行各種洽談會、信息