危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)

《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)省級(jí)工程建設(shè)指南二〇一八年五月目錄前言7第一章總體要求8一、建設(shè)目的8二、建設(shè)思路8三、建設(shè)目標(biāo)9四、建設(shè)任務(wù)10第二章系統(tǒng)架構(gòu)12一、業(yè)務(wù)架構(gòu)12二、數(shù)據(jù)架構(gòu)13三、應(yīng)用架構(gòu)13四、技術(shù)架構(gòu)14五、系統(tǒng)布局14六、工程邊界15第三章系統(tǒng)功能16一、行業(yè)監(jiān)督管理16二、行業(yè)信息服務(wù)17三、行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析18四、數(shù)據(jù)交換共享19―II―第四章信息資源20一、信息內(nèi)容20二、信息采集21三、信息整合22四、信息共享23第五章基礎(chǔ)條件24一、通信網(wǎng)絡(luò)24二、軟硬件平臺(tái)25三

2、、安全系統(tǒng)25四、終端系統(tǒng)26五、配套場(chǎng)所27第六章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范27第七章建設(shè)運(yùn)行管理27―II―前言“危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)”是《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（交規(guī)劃發(fā)〔2016〕74號(hào)）提出的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。本工程重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、專用車輛、從業(yè)人員、罐體檢測(cè)、電子運(yùn)單、監(jiān)督檢查等相關(guān)信息的采集、管理與交換共享，為管理部門和相關(guān)企業(yè)提供信息服務(wù)。開(kāi)展本工程建設(shè)，對(duì)于補(bǔ)齊危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸信息化建設(shè)短板，更好地推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升管理部門監(jiān)管效能，推進(jìn)行業(yè)治理能

3、力和治理體系現(xiàn)代化，保障危險(xiǎn)貨物安全高效運(yùn)輸具有重要意義。為更好地指導(dǎo)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開(kāi)展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)省級(jí)工程建設(shè)，明確工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)要求，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）等文件要求，以及《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》（交辦運(yùn)函〔2017〕333號(hào)）、《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度試點(diǎn)工作的通知》（交辦運(yùn)〔2014〕237號(hào))確定的總體思路，制定本指南。―2―省級(jí)工程建設(shè)須嚴(yán)

4、格遵守相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單格式、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)及駕駛員安全合規(guī)量化評(píng)估指標(biāo)體系、部省危險(xiǎn)貨物道路數(shù)據(jù)交換指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將由部另行組織制定。本指南由工程技術(shù)支持單位交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、中國(guó)交通通信信息中心共同起草。―2―第一章總體要求一、建設(shè)目的通過(guò)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“危貨監(jiān)管系統(tǒng)”）建設(shè)，有效解決危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管手段落后、專業(yè)化程度低等問(wèn)題，推動(dòng)行業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管”；推動(dòng)行業(yè)協(xié)作模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門

5、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)；推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，完善事中事后監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”三者的有機(jī)統(tǒng)一。二、建設(shè)思路（一）部省共建，分級(jí)負(fù)責(zé)按照“一級(jí)采集、一級(jí)交換、多級(jí)應(yīng)用”―35―的總體思路推進(jìn)全國(guó)危貨監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作。全國(guó)危貨監(jiān)管系統(tǒng)分為部級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)和省級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)。部級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)由部組織建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息交換共享、危險(xiǎn)貨物管理基礎(chǔ)知識(shí)庫(kù)及行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析等功能；省級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單（以下簡(jiǎn)稱“電子

6、運(yùn)單”）、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等監(jiān)管信息的采集、分析及應(yīng)用等功能；市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門使用省級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊具體實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，不再新建系統(tǒng)。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施部統(tǒng)一制定危貨監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布省級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)指南，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)省級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)、核心功能模塊。具備條件的省份作為首批建設(shè)省份啟動(dòng)本地危貨監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，其他省份抓緊完善基礎(chǔ)條件，陸續(xù)啟動(dòng)本地危貨監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。（三）互聯(lián)互通，共建共享充分利用危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度試點(diǎn)工作成果，強(qiáng)化與道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)（

7、以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)政管理系統(tǒng)”）、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“―35―聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)”）、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)等的信息共享與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)；加強(qiáng)與其他相關(guān)部門信息共享能力建設(shè)；保障部省兩級(jí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。（四）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新以電子運(yùn)單管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查管理、企業(yè)安全合規(guī)量化評(píng)估、罐體檢測(cè)信息應(yīng)用等業(yè)務(wù)功能為建設(shè)重點(diǎn)。探索建立與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制；創(chuàng)新軟硬件設(shè)備集約化建設(shè)，確保系統(tǒng)應(yīng)用取得良好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。三、建設(shè)目標(biāo)（一）危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息采集能力顯著提升1.危險(xiǎn)貨

8、物道路運(yùn)輸企業(yè)或單位（以下簡(jiǎn)稱“危運(yùn)企業(yè)”）、專用車輛、罐式車輛罐體或罐式集裝箱罐體（以下簡(jiǎn)稱“罐體”）、從業(yè)人員的基本信息，以及危運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員的資質(zhì)信息采集入庫(kù)比率達(dá)到100%。―35―2.專用車輛、罐體檢測(cè)信息，電子運(yùn)單信息采集入庫(kù)比率達(dá)到100%。（二）危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息交換共享能力明顯提高1.電子運(yùn)單、安全合規(guī)量化評(píng)估等監(jiān)管信息在部、省、市、縣四級(jí)交通運(yùn)輸管理部門實(shí)現(xiàn)100％共享。2.具備條件的地方實(shí)現(xiàn)與本地公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門安全監(jiān)管信息交換共享；實(shí)