傷殘撫恤管理辦法

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1、傷殘撫恤人員檔案管理辦法第一條為了規(guī)范因戰(zhàn)、因公、因病傷殘撫恤人員檔案的管理，服務(wù)傷殘撫恤業(yè)務(wù)工作，保障傷殘撫恤人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱傷殘撫恤人員檔案是指街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、縣級(jí)人民政府民政部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民政部門（行政公署民政部門）、省級(jí)人民政府民政部門在審查、審核、審批新辦、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)和調(diào)整殘疾等級(jí)工作中，以及辦理傷殘撫恤關(guān)系的轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作中形成的，以傷殘撫恤人

2、員個(gè)人為單位整理的，具有保存價(jià)值的各種載體和形式的歷史記錄。傷殘撫恤人員檔案是民政專業(yè)檔案的重要組成部分，屬于國家民生檔案范疇。第三條本辦法所稱傷殘撫恤人員是指《傷殘撫恤管理辦法》第二條規(guī)定的因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的傷殘人員。第四條傷殘撫恤人員檔案工作由民政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、縣級(jí)人民政府民政部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民政部門（行政公署民政部門）、省級(jí)人民政府民政部門分級(jí)負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)人民政府民政部門和縣級(jí)以上同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第五條傷殘撫恤人員檔案

3、本著方便管理和利用的原則，在縣級(jí)以上人民政府民政部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何組織和個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。傷殘撫恤人員檔案的具體集中存放地點(diǎn)由省級(jí)人民政府民政部門規(guī)定。第六條傷殘撫恤人員材料的歸檔要求：（一）歸檔的材料必須齊全完整、圖文清晰。（歸檔范圍見本辦法附件一）；（二）歸檔材料應(yīng)當(dāng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后20個(gè)工作日內(nèi)歸檔。第七條在新辦、補(bǔ)辦評(píng)定和調(diào)整殘疾等級(jí)工作、以及辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作過程中形成的電子文件，應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（GB/T18894—2002）要求

4、進(jìn)行整理歸檔，重要的電子文件應(yīng)當(dāng)同時(shí)打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。第八條傷殘撫恤人員歸檔材料按照一人一檔的原則進(jìn)行整理。具體整理方法可以參考本辦法附件二，也可以由省級(jí)人民政府民政部門自行規(guī)定。第九條　傷殘撫恤人員檔案保管期限為100年。保管期限從當(dāng)事人初次認(rèn)定或者申請(qǐng)材料形成之日起的次年1月1日開始計(jì)算。傷殘撫恤人員檔案保管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)保管期限屆滿的傷殘撫恤人員檔案進(jìn)行價(jià)值鑒定，對(duì)有繼續(xù)保存價(jià)值的可以延長直至永久。第十條傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)放入堅(jiān)固的、防火、防潮的檔案庫房進(jìn)行管理，庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火

5、等設(shè)備。庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防塵、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查；要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫度和濕度。第十一條傷殘撫恤人員檔案的利用應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）各級(jí)民政部門因自身工作需要可以利用傷殘撫恤人員檔案；（二）各級(jí)政府監(jiān)察、公安、檢察院、法院等單位因公務(wù)需要可以利用傷殘撫恤人員檔案；（三）經(jīng)傷殘撫恤人員檔案保管機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理相關(guān)手續(xù)后，傷殘撫恤人員可以利用與自身相關(guān)的傷殘撫恤檔案；（四）經(jīng)傷殘撫恤人員檔案保管機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)單位、組織或個(gè)人因工作需要，辦理相關(guān)

6、手續(xù)后可以利用傷殘撫恤人員檔案；（五）查閱檔案嚴(yán)禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等。第十二條傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行管理?！　〉谑龡l　傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在傷殘撫恤人員檔案保存至該傷殘撫恤人員死亡５年后，向同級(jí)國家綜合檔案館移交?！　麣埖燃?jí)為一至四級(jí)的傷殘撫恤人員死亡后，其遺屬仍享受相關(guān)待遇的，傷殘撫恤人員檔案集中存放地人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將該傷殘撫恤人員檔案保存至其遺屬停止享受相關(guān)待遇，然后向同級(jí)國家綜合檔案館移交。第十四條傷殘撫恤人員檔案

7、的鑒定銷毀應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）傷殘撫恤人員檔案保管部門對(duì)保管期限屆滿的檔案要進(jìn)行價(jià)值鑒定，對(duì)無保存價(jià)值的予以銷毀，但傷殘撫恤人員檔案目錄應(yīng)當(dāng)永久保存。（二）對(duì)銷毀的傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)建立銷毀清冊(cè)，寫明銷毀檔案的時(shí)間、種類和數(shù)量并永久保存。（三）傷殘撫恤人員檔案保管部門應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督傷殘撫恤人員檔案的銷毀過程，確保銷毀檔案沒有漏銷或者流失，并在銷毀清冊(cè)上簽字。第十五條　各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府民政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況商同級(jí)檔案行政管理部門制定本辦法實(shí)施細(xì)則。附件一　　　　　　　　　傷殘撫恤

8、人員材料歸檔范圍一、在新辦評(píng)定殘疾等級(jí)工作中形成的下列材料歸入傷殘撫恤人員檔案：（一）申請(qǐng)人書面申請(qǐng)書；（二）申請(qǐng)人有效身份證件復(fù)印件或者戶口簿復(fù)印件；（三）申請(qǐng)人單位（或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）書面意見；（四）致殘經(jīng)過證明；（五）醫(yī)療終結(jié)后的診斷證明；（六）縣級(jí)人民政府民政部門出具的《受理通知書》；（七）《評(píng)定傷殘等級(jí)審批表》；（八）殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見；（九）公示材料；（十）評(píng)定殘疾等級(jí)決定書副本；（十一）傷殘人員證件（含《中華人民共和國殘疾軍人