惠陽(yáng)區(qū)“十二五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃

惠陽(yáng)區(qū)“十二五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃

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1、惠陽(yáng)區(qū)“十二五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃(2011-2015)規(guī)劃委托單位:惠州市國(guó)土資源局惠陽(yáng)區(qū)分局規(guī)劃編制單位:中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院惠州市恒正工程勘察有限公司二〇一一年四月60前言惠陽(yáng)區(qū)位于東經(jīng)114°8′-114°45′,北緯22°40′-23°25′,地處珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū),毗鄰香港,與深圳、東莞相連,距廣州190公里,深圳58公里,海路距香港47海里。全區(qū)實(shí)際管轄總面積920.2平方公里,轄淡水、秋長(zhǎng)2個(gè)街道辦事處,新墟、鎮(zhèn)隆、沙田、永湖、良井、平潭等6個(gè)鎮(zhèn)和惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),含22個(gè)社區(qū)居委會(huì)和102個(gè)村委

2、會(huì),常住人口56.55萬(wàn)人。2010年,全區(qū)預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值180多億元,人均生產(chǎn)總值3.2萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)均過15%。“十一五”時(shí)期,全區(qū)生產(chǎn)總值比“十五”期末翻一番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額分別是2005年的5.1倍、2.4倍和1.6倍?;蓐?yáng)區(qū)地貌類型復(fù)雜,東北部為丘陵,南部為濱海臺(tái)地,西北部和中部多為山地丘陵。地勢(shì)由中部向南北傾斜,西面的白云嶂海拔1003米為全區(qū)最高點(diǎn)。近年來(lái),惠陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),緊緊抓住各種發(fā)展機(jī)遇,不斷調(diào)整發(fā)展思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)

3、社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市面貌日新月異,顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。中心城區(qū)由淡水、秋長(zhǎng)、沙田和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組成,規(guī)劃范圍約160平方公里,新墟、鎮(zhèn)隆、永湖、良井、平潭5個(gè)鎮(zhèn)為獨(dú)立鎮(zhèn)。區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)便利,廈深鐵路、惠澳鐵路、惠澳高速、長(zhǎng)深(惠深)高速、沈海(深汕)高速、潮莞(惠莞)高速、仁深高速、廣惠高速等貫穿境內(nèi),規(guī)劃的惠州軌道1號(hào)線和惠深軌道交通在惠陽(yáng)中心區(qū)連接,轄區(qū)北面有惠州機(jī)場(chǎng)。全區(qū)主要有沙田水庫(kù)、大坑水庫(kù)、黃洞水庫(kù)、雞心石水庫(kù)、黃沙水庫(kù)等中小型水庫(kù)62座,河道主要有西枝江、淡水河、淡澳河。根據(jù)《

4、珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,惠州市作為珠三角地區(qū)最重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,在“十二五”期間將著力打造高端信息產(chǎn)60業(yè),惠陽(yáng)區(qū)是惠州市的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)中心之一,將著力打造成為“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力區(qū)”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)”和“全民創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)”。而基礎(chǔ)測(cè)繪作為現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的重要支撐,是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及各個(gè)部門、行業(yè)等全社會(huì)各類用戶提供統(tǒng)一、權(quán)威的基礎(chǔ)地理信息服務(wù),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作?;A(chǔ)測(cè)繪所獲取的基本數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)地理信息是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源;是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

5、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)事業(yè)的基本依托和保障。因此,科學(xué)的基礎(chǔ)測(cè)繪管理體制和運(yùn)行機(jī)制、完善的信息化測(cè)繪體系與基礎(chǔ)地理空間框架及豐富的基礎(chǔ)測(cè)繪產(chǎn)品支持將是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的依托和保障。根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》及《廣東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依照《基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃管理辦法》、《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》以及省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我省測(cè)繪工作的意見》的具體要求,在《惠州市基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020)》和本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)之下,結(jié)合惠陽(yáng)地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,編制本規(guī)劃。60目

6、錄第一章規(guī)劃編制背景和依據(jù)1第一節(jié)規(guī)劃編制背景1第二節(jié)編制依據(jù)3第三節(jié)編制原則4第二章指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)5第一節(jié)指導(dǎo)思想5第二節(jié)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)7第三章惠陽(yáng)區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪現(xiàn)狀8第一節(jié)基礎(chǔ)測(cè)繪主要進(jìn)展8第二節(jié)基礎(chǔ)測(cè)繪存在的問題及分析10第三節(jié)基礎(chǔ)測(cè)繪“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況13第四章基礎(chǔ)測(cè)繪需求分析13第五章“十二五”基礎(chǔ)測(cè)繪工作任務(wù)及安排16第一節(jié)基礎(chǔ)測(cè)繪動(dòng)態(tài)基準(zhǔn)體系的建設(shè)、維持與精化16第二節(jié)基本比例尺地圖及數(shù)字產(chǎn)品的測(cè)制和更新20第三節(jié)地圖編制23第四節(jié)數(shù)字測(cè)繪檔案館建設(shè)系統(tǒng)26第五節(jié)“數(shù)字惠陽(yáng)”地理空間

7、框架建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)27第六節(jié)基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障機(jī)制的建立與健全29第七節(jié)測(cè)繪運(yùn)行機(jī)制與管理體制探索30第六章投資規(guī)劃與效益分析3160第一節(jié)單項(xiàng)測(cè)繪工程生產(chǎn)成本價(jià)格分析31第二節(jié)2011—2015年惠陽(yáng)區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目投資預(yù)算33第三節(jié)效益分析35第四節(jié)基礎(chǔ)測(cè)繪成果共享36第七章可行性分析與保障措施36第一節(jié)可行性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析36第二節(jié)規(guī)劃實(shí)施保障措施38第三節(jié)注重專業(yè)人才培養(yǎng)40第八章展望41附表12011—2015年惠陽(yáng)區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目投資預(yù)算42附表22011-2015年惠陽(yáng)區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目年度投資安排4

8、3附表32011-2015年惠陽(yáng)區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目年度安排44附圖1惠陽(yáng)區(qū)CORS站的建設(shè)方案示意圖45附圖2惠陽(yáng)區(qū)首級(jí)控制網(wǎng)策略GPS-E級(jí)通視圖46附圖3惠陽(yáng)區(qū)數(shù)字化測(cè)繪范圍示意圖47附圖4惠陽(yáng)區(qū)1:500地形圖更新安排示意圖48附圖5坐標(biāo)轉(zhuǎn)換概略圖49附圖6似大地水準(zhǔn)面精化一般過程圖50附錄:基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃相關(guān)注釋51第一節(jié)基礎(chǔ)地理空間框架51第二節(jié)CGCS2000坐標(biāo)系54第三節(jié)CORS5560第四節(jié)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)58第五節(jié)數(shù)

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