經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的對策

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1、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的對策_(dá)0經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的對策【摘要】公平競爭的招標(biāo)，是保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺【關(guān)鍵詞】規(guī)范；招標(biāo)；報價中圖分類號：YU995文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A9經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的對策_(dá)0經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的對策【摘要】公平競爭的招標(biāo)，是保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺【關(guān)鍵詞】規(guī)范；招標(biāo)；報價中圖分類號：YU995文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A9經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的對策_(dá)0經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的對策【摘要】公平競爭的招標(biāo)，是保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺【關(guān)鍵詞】規(guī)范；招標(biāo)；報價中圖分類號：YU995文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A9經(jīng)評審的最低投

2、標(biāo)價法的對策_(dá)0經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的對策【摘要】公平競爭的招標(biāo)，是保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺【關(guān)鍵詞】規(guī)范；招標(biāo)；報價中圖分類號：YU995文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A9文章編號：引言招標(biāo)是規(guī)范建筑市場秩序，遏制惡意低價中標(biāo)行為，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合工作實際，提出如下監(jiān)管意見。一、加強招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，從源頭上遏制惡意低價中標(biāo)行為招標(biāo)人采用評審的最低投標(biāo)價法進(jìn)行招標(biāo)的項目，必須按照國家、省有關(guān)部門的規(guī)定和設(shè)計規(guī)范提供涉及招標(biāo)范圍的完整施工圖紙、相關(guān)資料，并要求勘察和設(shè)計單位提高勘察和設(shè)計的深度和精度，避免出現(xiàn)因地質(zhì)條件變化

3、、使用功能改變、施工方案變更等原因出現(xiàn)的設(shè)計變更。全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目，招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB5C)50092008)要求，采用工程量清單招標(biāo)，并確保工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性。招標(biāo)控制價應(yīng)按國家、省現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)的規(guī)定編制，材料價格應(yīng)按照省建設(shè)工程造價管理站發(fā)布的同期“價格信息”執(zhí)行，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意壓低或抬高招標(biāo)控制價。招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)在編制招標(biāo)文件時，禁止人為的抬高、降低資質(zhì)條件或以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。同時，應(yīng)明確主要材料和設(shè)備的

4、等級、規(guī)格、型號及工藝要求，并應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件的編制要細(xì)致，施工條件的描述要詳盡，以保證投標(biāo)單位的投標(biāo)報價考慮全面。二、完善經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)方法，促進(jìn)投標(biāo)單位合理報價(一)資格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審 9采取經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法實行分步評審、分階段淘汰不合格的投標(biāo)人的方法。資格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審結(jié)論分為合格與不合格兩種，評標(biāo)委員會應(yīng)在每階段結(jié)束，對評審結(jié)果做出書面說明并確定合格投標(biāo)人后，再進(jìn)入下一階段評審。1、對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性及資格條件的審查。對投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)公告中提出的資格要求和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性條款的，作廢標(biāo)處理。2、對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。對通過資格標(biāo)符合性審查的

5、投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，施工組織設(shè)計(方案)不可行的作廢標(biāo)處理。(二)商務(wù)標(biāo)的評審1、評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：(1)工程投標(biāo)總價高于招標(biāo)控制價或比評標(biāo)基準(zhǔn)價低10％時；評標(biāo)基準(zhǔn)價是以所有投標(biāo)人(不含報價超過招標(biāo)控制價的投標(biāo)人)的報價為基礎(chǔ)計算的算術(shù)平均值，當(dāng)投標(biāo)人多于5家時(不含5家)，評標(biāo)基準(zhǔn)價是以所有投標(biāo)人的報價中去掉一個最高報價和一個最低報價以后的評標(biāo)價格的算術(shù)平均值；(2)未按招標(biāo)文件提供的部分工程量清單逐項報價，減少或修改工程量清單項目、內(nèi)容與數(shù)量的；(3)投標(biāo)報價中環(huán)境保護(hù)費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、規(guī)費、稅金等費用未按國家

6、、省相關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取，工程利潤總額按零報價，暫列金額、暫估價未按招標(biāo)文件明確的金額報價的，(4)措施費報價，與其施工方案或施工組織設(shè)計中的主要施工方法不對應(yīng)的：(5)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的其他情形。2、當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價比評標(biāo)基準(zhǔn)價低5％(含5％)，且比下浮評標(biāo)基準(zhǔn)價10％高時(含10％)，評標(biāo)委員會應(yīng)詳細(xì)評審其報價分析、說明和所附的相關(guān)證明材料，同時評標(biāo)委員會對以下內(nèi)容也要逐項進(jìn)行評審、質(zhì)詢，對存在以下情況之，視為不合理報價(1)投標(biāo)報價中人工費比評標(biāo)基準(zhǔn)價人工費低5％以上的：(2)需評審的分部分項工程項目綜合單價比評標(biāo)基準(zhǔn)價相應(yīng)子目低10％以上的。(3)需評審的主要材料單價比

7、評標(biāo)基準(zhǔn)價相應(yīng)材料單價低1O％以上的：需評審的主要材料總用量比評標(biāo)基準(zhǔn)價相應(yīng)材料消耗量低5％以上的，(4)投標(biāo)報價中機械費比評標(biāo)基準(zhǔn)價機械費低30％，以上的：(5)投標(biāo)報價中管理費比評標(biāo)基；隹價管理費低195％以上的．(6)投標(biāo)報價中施工措施費(扣除環(huán)境保護(hù)費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費)比評標(biāo)基準(zhǔn)價施工措施費低15％以上的。9需評審的分部分項目工程項目及主要材料為評標(biāo)時評標(biāo)委員會隨機抽取，抽取數(shù)量不得少于5項。