經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的對(duì)策

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1、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的對(duì)策_(dá)0經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的對(duì)策【摘要】公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)，是保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺(tái)【關(guān)鍵詞】規(guī)范；招標(biāo)；報(bào)價(jià)中圖分類號(hào)：YU995文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A9經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的對(duì)策_(dá)0經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的對(duì)策【摘要】公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)，是保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺(tái)【關(guān)鍵詞】規(guī)范；招標(biāo)；報(bào)價(jià)中圖分類號(hào)：YU995文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A9經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的對(duì)策_(dá)0經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的對(duì)策【摘要】公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)，是保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺(tái)【關(guān)鍵詞】規(guī)范；招標(biāo)；報(bào)價(jià)中圖分類號(hào)：YU995文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A9經(jīng)評(píng)審的最低投

2、標(biāo)價(jià)法的對(duì)策_(dá)0經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的對(duì)策【摘要】公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)，是保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺(tái)【關(guān)鍵詞】規(guī)范；招標(biāo)；報(bào)價(jià)中圖分類號(hào)：YU995文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A9文章編號(hào)：引言招標(biāo)是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，遏制惡意低價(jià)中標(biāo)行為，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益的平臺(tái)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合工作實(shí)際，提出如下監(jiān)管意見。一、加強(qiáng)招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，從源頭上遏制惡意低價(jià)中標(biāo)行為招標(biāo)人采用評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，必須按照國(guó)家、省有關(guān)部門的規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范提供涉及招標(biāo)范圍的完整施工圖紙、相關(guān)資料，并要求勘察和設(shè)計(jì)單位提高勘察和設(shè)計(jì)的深度和精度，避免出現(xiàn)因地質(zhì)條件變化

3、、使用功能改變、施工方案變更等原因出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更。全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB5C)50092008)要求，采用工程量清單招標(biāo)，并確保工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按國(guó)家、省現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的規(guī)定編制，材料價(jià)格應(yīng)按照省建設(shè)工程造價(jià)管理站發(fā)布的同期“價(jià)格信息”執(zhí)行，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意壓低或抬高招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，禁止人為的抬高、降低資質(zhì)條件或以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)明確主要材料和設(shè)備的

4、等級(jí)、規(guī)格、型號(hào)及工藝要求，并應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件的編制要細(xì)致，施工條件的描述要詳盡，以保證投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)考慮全面。二、完善經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)方法，促進(jìn)投標(biāo)單位合理報(bào)價(jià)(一)資格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審 9采取經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法實(shí)行分步評(píng)審、分階段淘汰不合格的投標(biāo)人的方法。資格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審結(jié)論分為合格與不合格兩種，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在每階段結(jié)束，對(duì)評(píng)審結(jié)果做出書面說(shuō)明并確定合格投標(biāo)人后，再進(jìn)入下一階段評(píng)審。1、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性及資格條件的審查。對(duì)投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)公告中提出的資格要求和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性條款的，作廢標(biāo)處理。2、對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)通過資格標(biāo)符合性審查的

5、投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，施工組織設(shè)計(jì)(方案)不可行的作廢標(biāo)處理。(二)商務(wù)標(biāo)的評(píng)審1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：(1)工程投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)或比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)低10％時(shí)；評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是以所有投標(biāo)人(不含報(bào)價(jià)超過招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人)的報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)計(jì)算的算術(shù)平均值，當(dāng)投標(biāo)人多于5家時(shí)(不含5家)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是以所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)以后的評(píng)標(biāo)價(jià)格的算術(shù)平均值；(2)未按招標(biāo)文件提供的部分工程量清單逐項(xiàng)報(bào)價(jià)，減少或修改工程量清單項(xiàng)目、內(nèi)容與數(shù)量的；(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)中環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用未按國(guó)家

6、、省相關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，工程利潤(rùn)總額按零報(bào)價(jià)，暫列金額、暫估價(jià)未按招標(biāo)文件明確的金額報(bào)價(jià)的，(4)措施費(fèi)報(bào)價(jià)，與其施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中的主要施工方法不對(duì)應(yīng)的：(5)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的其他情形。2、當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)低5％(含5％)，且比下浮評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)10％高時(shí)(含10％)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)詳細(xì)評(píng)審其報(bào)價(jià)分析、說(shuō)明和所附的相關(guān)證明材料，同時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)以下內(nèi)容也要逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審、質(zhì)詢，對(duì)存在以下情況之，視為不合理報(bào)價(jià)(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)中人工費(fèi)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)人工費(fèi)低5％以上的：(2)需評(píng)審的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相應(yīng)子目低10％以上的。(3)需評(píng)審的主要材料單價(jià)比

7、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相應(yīng)材料單價(jià)低1O％以上的：需評(píng)審的主要材料總用量比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相應(yīng)材料消耗量低5％以上的，(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)中機(jī)械費(fèi)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)機(jī)械費(fèi)低30％，以上的：(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)中管理費(fèi)比評(píng)標(biāo)基；隹?jī)r(jià)管理費(fèi)低195％以上的．(6)投標(biāo)報(bào)價(jià)中施工措施費(fèi)(扣除環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi))比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)施工措施費(fèi)低15％以上的。9需評(píng)審的分部分項(xiàng)目工程項(xiàng)目及主要材料為評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)抽取，抽取數(shù)量不得少于5項(xiàng)。