開封祥符產業(yè)新城ppp項目

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1、開封市祥符產業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件開封市祥符產業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件采購編號：XFCS2017003-1號采購人：開封市祥符區(qū)商務局采購代理機構：開封市招標采購服務有限公司二○一七年九月1XXX開封市祥符產業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件目錄第一部分競爭性磋商公告1第二部分供應商須知4供應商須知前附表4二、磋商文件8三、響應文件9四、磋商會12五、磋商會依據(jù)、程序、原則13六、成交通知14七、保密14八、簽訂合同14九、磋商結果的公示14十一、履約保證15第三部分響應文件格式16一、響應文件封面（可加扉頁

2、）16二、法定代表人授權委托書17三、法定代表人或其授權代表有效身份證件復印件18四、磋商申請函19五、實施方案20六、供應商認為有必要提供的其它資料21七、最終（二次）報價單22第四部分合同格式23第五部分采購要求24一、項目基本情況24二、項目經(jīng)濟技術指標24三、項目運作方式25四、風險分配框架26五、回報機制32六、支付擔保方式33七、項目公司權益轉讓與擔保33八、政策支持33九、合作期滿后項目資產移交34第六部分磋商辦法351、磋商確定成交供應商原則352、磋商組織353、磋商程序35評分標準374、磋商評審報

3、告37第七部分補充通知及答疑（如有）3838開封市祥符產業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件第一部分競爭性磋商公告開封市招標采購服務有限公司受開封市祥符區(qū)商務局委托，就開封市祥符產業(yè)新城PPP項目以競爭性磋商方式進行采購。本項目前期已完成資格預審，現(xiàn)邀請通過資格預審的合格供應商參加本次采購活動。1.項目概況及采購內容1.1項目名稱：開封市祥符產業(yè)新城PPP項目1.2項目編號：XFCS2017003-11.3采購方式：競爭性磋商1.4項目概況：開封市祥符區(qū)人民政府采用PPP（政府與社會資本合作）模式運作開封市祥符產業(yè)新城建設項

4、目，項目計劃在祥港大道以北的西姜寨鄉(xiāng)范圍內進行產業(yè)新城的開發(fā)建設，合作開發(fā)面積總計約為57.7平方公里。本次采購活動的合作區(qū)域四至以最終簽訂的《PPP項目合同》（以下簡稱“《合同》”）為準。項目擬提供的公共產品和公共服務內容：土地整理投資：負責包括土地整理投資、拆遷補償、村民安置還遷、社會保險保障及土地整理投資過程中應繳納相關稅費等相關投資?；A設施及公共配套設施建設與維護：在區(qū)域內進行道路、供水、供電、供暖、排水、通信、綠化等基礎設施以及學校、醫(yī)院等公共配套項目的建設與維護，保證入園企業(yè)全方位生產生活需求，構建城市服

5、務框架，促進公共資源配置均等化。規(guī)劃設計咨詢服務：整合國際、國內頂尖產業(yè)規(guī)劃資源，深入研究產業(yè)發(fā)展機遇與方向，為區(qū)域制定精準的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，獲得政府高度認可，并為后續(xù)規(guī)劃設計和產業(yè)招商提供依據(jù)和方向，并推動區(qū)域價值增長預期。產業(yè)發(fā)展服務：對區(qū)域進行宣傳、推廣并進行招商引資，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構，努力將本項目打造成承接區(qū)域核心產業(yè)轉移的核心區(qū)、區(qū)域產業(yè)發(fā)展新高地和產城融合發(fā)展示范區(qū)。區(qū)域運營管理服務：對區(qū)域進行物業(yè)管理公共項目經(jīng)營與維護等，保證區(qū)域企業(yè)日常生產良性運作，保證居民生活日益便捷。1.5采購內容：社會資本方采購。2

6、.采購需求2.1項目全生命周期：合作期限定為40年（含建設期），自簽訂《合同》之日起計算，38開封市祥符產業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件具體以《合同》約定為準。2.2項目公司設立：社會資本方或其下屬全資子公司獨資成立項目公司，社會資本方或其下屬全資子公司擁有項目公司100%的股權，政府不承擔股權出資責任。2.3項目規(guī)模：開封市祥符產業(yè)新城PPP項目合作區(qū)域占地面積約為57.7平方公里。2.4項目地點：祥港大道以北的西姜寨鄉(xiāng)范圍內。2.5運作模式：祥符區(qū)人民政府與社會資本簽訂排他性的PPP項目合同，由社會資本（或其下屬全

7、資子公司）獨資設立專門從事合作區(qū)域開發(fā)建設經(jīng)營的具有獨立法人資格的項目公司（SPV）。項目公司作為投資開發(fā)主體，負責合作區(qū)域的設計、投資、建設、運營、維護、移交一體化的綜合PPP模式市場運作。3.供應商資格已通過本項目資格預審的供應商，不允許未通過資格預審的供應商參與本項目4.政府采購政策政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者

8、無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（二）為在中國境外使用而進行采購的；（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。5.磋商文件的獲取5.1請于2017年9月22日至2017年9月28日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時至11:30時，下午14:00時至16時30分（北京時間