《貸款通則(征求意見稿)》

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1、發(fā)文標(biāo)題：《貸款通則（征求意見稿）》發(fā)文文號(hào)：中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告發(fā)文部門：中國(guó)人民銀行中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)文時(shí)間：2004-4-10實(shí)施時(shí)間：2004-4-10失效時(shí)間：法規(guī)類型：銀行所屬行業(yè)：金融證券、保險(xiǎn)業(yè)所屬區(qū)域：全國(guó)閱讀人數(shù)：714發(fā)文內(nèi)容：中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)修訂了1996年頒布實(shí)施的《貸款通則》（中國(guó)人民銀行令［1996］第2號(hào)），現(xiàn)將修訂后的《貸款通則（征求意見稿）》向社會(huì)公告，公開征求意見。各單位、個(gè)人的修改意見或建議，請(qǐng)于2004年5月6日之前以信函、

2、電子郵件或傳真方式回復(fù)中國(guó)人民銀行。聯(lián)系人：高玉澤通訊地址：北京市西城區(qū)成方街32號(hào)中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司郵政編碼：100800電子郵件：credit@pbc.gov.cn聯(lián)系電話：010-66195940　　傳真：010－88091530附件：貸款通則（征求意見稿）第一章總則第二章貸款種類、期限與利率第三章借款人第四章貸款人第五章貸款管理第六章貸款管理特別規(guī)定第七章法律責(zé)任第八章附則第一章總則第一條為規(guī)范借貸行為，維護(hù)信貸市場(chǎng)秩序,保障借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《民法通則》、《中華人民共和

3、國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等法律規(guī)定,制定本通則。第二條本通則所稱貸款，系指經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)，以社會(huì)公眾為服務(wù)對(duì)象，以還本付息為條件，出借的貨幣資金。本通則所稱貸款業(yè)務(wù)，系指經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)所從事的以還本付息為條件出借貨幣資金使用權(quán)的營(yíng)業(yè)活動(dòng)。第三條本通則所稱貸款人,系指經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并具有經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)資格的金融機(jī)構(gòu)。本通則所稱借款人,系指與貸款人建立貸款法律關(guān)系的法人、其他組織或自然人。第四條本通則中的貸款幣種包括人民幣和外幣。第五條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事貸款業(yè)務(wù)不得與中華

4、人民共和國(guó)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定抵觸。第六條借貸雙方應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第七條任何法人、其他組織或自然人不得干涉貸款人依法開展貸款業(yè)務(wù)?！　〉诎藯l中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)是實(shí)施《貸款通則》的管理機(jī)關(guān)。　　第二章貸款種類、期限與利率第九條貸款按期限長(zhǎng)短劃分為短期貸款、中期貸款和長(zhǎng)期貸款。短期貸款,系指貸款期限在1年以內(nèi)(含1年)的貸款。中期貸款,系指貸款期限在1年以上(不含1年)5年以下(含5年)的貸款。長(zhǎng)期貸款,系指貸款期限在5年(不含5年)以上的貸款。第十條貸款按有無擔(dān)保劃分為信用貸款和擔(dān)保貸款。信用貸款,系指沒有擔(dān)保、僅依據(jù)借款人的信用狀況

5、發(fā)放的貸款。擔(dān)保貸款,系指由借款人或第三方依法提供擔(dān)保而發(fā)放的貸款。擔(dān)保貸款包括保證貸款、抵押貸款、質(zhì)押貸款。保證貸款、抵押貸款或質(zhì)押貸款,系指按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定的保證方式、抵押方式或質(zhì)押方式發(fā)放的貸款。第十一條貸款期限由借貸雙方根據(jù)貸款用途、資金狀況、資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期等自主協(xié)商后確定。第十二條借款人申請(qǐng)貸款展期，應(yīng)當(dāng)在貸款到期日前提出，經(jīng)貸款人同意，可以展期。貸款人辦理展期須審查貸款所需的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期的變化原因和實(shí)際需要，并堅(jiān)持審慎管理原則，合理確定貸款展期期限。第十三條提前還貸應(yīng)在借款合同中約定，并按合同約定執(zhí)行。事先未約定的，應(yīng)征得貸款人同意。第十四條貸款利率水平

6、及計(jì)結(jié)息方式按照中國(guó)人民銀行利率管理規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條貸款豁免以及停息、減息、緩息和免息，貸款人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章借款人第十六條　借款人為法人或其他組織的，應(yīng)具備以下基本條件：（一）依法辦理工商登記的法人已經(jīng)向工商行政管理部門登記并連續(xù)辦理了年檢手續(xù)；事業(yè)法人依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定已經(jīng)向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理了登記或備案；（二）有合法穩(wěn)定的收入或收入來源，具備按期還本付息能力；（三）已開立基本賬戶、結(jié)算賬戶或一般存款賬戶；（四）按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)持有貸款卡（號(hào)）的，必須持有中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)的貸款卡（號(hào)）；（五）管理機(jī)關(guān)另有規(guī)定

7、的除外。第十七條借款人為自然人的，應(yīng)具備以下基本條件：（一）具有合法身份證件或境內(nèi)有效居住證明；（二）具有完全民事行為能力；（三）信用良好，有穩(wěn)定的收入或資產(chǎn)，具備按期還本付息能力（四）管理機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。第十八條　機(jī)關(guān)法人及其分支機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)貸款；境外法人、其他組織或自然人申請(qǐng)貸款，不得違反國(guó)家外匯管理規(guī)定。第十九條借款人應(yīng)及時(shí)依法向貸款人提供貸款人要求的有關(guān)資料，不得隱瞞，不得提供虛假資料。第二十條　借款人應(yīng)依法接受貸款人對(duì)其財(cái)務(wù)狀況以及使用貸款情況的監(jiān)督。第二十一條借款人準(zhǔn)備進(jìn)行承