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1、農(nóng)村經(jīng)營管理情況第11期農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理總站2010年1月28日農(nóng)民專業(yè)合作社???)遼寧省實施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》辦法(2010年1月8日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過)第一條為了支持、引導農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權益,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》(以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》)和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。9第二條農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的
2、提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織?! ∞r(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。第三條本省行政區(qū)域內設立的農(nóng)民專業(yè)合作社,應當遵守《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和本辦法。第四條省、設區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應當加強對農(nóng)民專業(yè)合作社工作的領導,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要措施,制定促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的配套政策。省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關部門及組織,依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和本辦法,依據(jù)各自職責,對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設和發(fā)展給予指導、
3、扶持和服務。第五條省、市、縣人民政府建立聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議負責研究、制定農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的具體扶持政策,綜合協(xié)調相關事宜,提出工作意見和建議,統(tǒng)籌解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的問題。聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)行政主管部門召集,其日常工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責。第六條9農(nóng)民可以自愿成立農(nóng)民專業(yè)合作社,可以根據(jù)自己的意愿加入一個或者多個農(nóng)民專業(yè)合作社,也可以根據(jù)自己的意愿退出農(nóng)民專業(yè)合作社。任何單位和個人不得強迫農(nóng)民成立或者解散農(nóng)民專業(yè)合作社,也不得強迫農(nóng)民以及他人加入或者退出農(nóng)民專業(yè)合作社。第七條農(nóng)民專業(yè)合作社對由其成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn),享有占有、
4、使用和處分的權利。任何單位和個人不得平調、挪用、截留、私分或者以其他方式侵占。第八條禁止任何單位和個人非法干預農(nóng)民專業(yè)合作社內部事務,干預農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動,指定、委派、撤換農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員,非法向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員集資、收費、罰款和攤派,以及強迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務。第九條農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產(chǎn)權、土地承包經(jīng)營權等能夠用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。以非貨幣財產(chǎn)出資的,由農(nóng)民專業(yè)合作社組成的評估組評估作價或者委托專門機構評估作價,經(jīng)成員大會三分之二以上人數(shù)通過認可。以土地承包經(jīng)營權出資的,出資年限不得超過
5、土地承包剩余年限。農(nóng)民專業(yè)合作社成員不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價出資。第十條農(nóng)民專業(yè)合作社應當依法為每個成員設立單獨賬戶,除記載《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的內容外,還應當記載下列內容:9(一)政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作社建設和發(fā)展的補助資金平均量化給該成員的份額;(二)接受的社會捐贈平均量化給該成員的份額;(三)該成員從農(nóng)民專業(yè)合作社得到的盈余返還份額。農(nóng)民專業(yè)合作社成員退出農(nóng)民專業(yè)合作社時,不再享有前款第一項、第二項規(guī)定的量化份額,但第二項另有約定的,從其約定。第十一條農(nóng)民專業(yè)合作社應當依法建立健全財務制度并經(jīng)成員(代表)大會審議通過。財務制度應當明確規(guī)定成
6、員(代表)大會、理事長、理事、經(jīng)理的財務權限和職責。農(nóng)民專業(yè)合作社應當每年定期向本社成員公布財務狀況,接受本社成員監(jiān)督。第十二條鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社采用多種形式開展合作生產(chǎn)經(jīng)營,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化綜合發(fā)展。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社之間進行多領域、多方式的聯(lián)合與合作,組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社或者總社。第十三條鼓勵大專院校、科研機構和農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合開展技術研發(fā)、試驗、示范和推廣等合作。第十四條鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。對符合省技術改造貼息條件的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,有關部門應當優(yōu)先予以扶持。第十五條鼓勵和支持農(nóng)民專
7、業(yè)合作社實行標準化生產(chǎn),申請認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品標志和農(nóng)產(chǎn)品地理標識,注冊名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標,創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。9鼓勵有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和出口能力的農(nóng)民專業(yè)合作社,申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,拓展國外市場。第十六條農(nóng)民專業(yè)合作社應當依照農(nóng)產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢測、包裝或者附加標識等質量安全管理制度,保證農(nóng)產(chǎn)品質量。第十七條鼓勵高校畢業(yè)生和其他