農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理情況

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1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理情況第11期農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站2010年1月28日農(nóng)民專業(yè)合作社?？?）遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》辦法（2010年1月8日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）第一條為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。9第二條農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的

2、提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織?！　∞r(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)遵守《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和本辦法。第四條省、設(shè)區(qū)的市（以下簡(jiǎn)稱市）、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的重要措施，制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的配套政策。省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及組織，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和本辦法，依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、

3、扶持和服務(wù)。第五條省、市、縣人民政府建立聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)研究、制定農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的具體扶持政策，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，提出工作意見和建議，統(tǒng)籌解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的問題。聯(lián)席會(huì)議由農(nóng)業(yè)行政主管部門召集，其日常工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。第六條9農(nóng)民可以自愿成立農(nóng)民專業(yè)合作社，可以根據(jù)自己的意愿加入一個(gè)或者多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，也可以根據(jù)自己的意愿退出農(nóng)民專業(yè)合作社。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)民成立或者解散農(nóng)民專業(yè)合作社，也不得強(qiáng)迫農(nóng)民以及他人加入或者退出農(nóng)民專業(yè)合作社。第七條農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由其成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、

4、使用和處分的權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、挪用、截留、私分或者以其他方式侵占。第八條禁止任何單位和個(gè)人非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部事務(wù)，干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，指定、委派、撤換農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員，非法向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員集資、收費(fèi)、罰款和攤派，以及強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)。第九條農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，由農(nóng)民專業(yè)合作社組成的評(píng)估組評(píng)估作價(jià)或者委托專門機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，經(jīng)成員大會(huì)三分之二以上人數(shù)通過認(rèn)可。以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資的，出資年限不得超過

5、土地承包剩余年限。農(nóng)民專業(yè)合作社成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。第十條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依法為每個(gè)成員設(shè)立單獨(dú)賬戶，除記載《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：9（一）政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的補(bǔ)助資金平均量化給該成員的份額；（二）接受的社會(huì)捐贈(zèng)平均量化給該成員的份額；（三）該成員從農(nóng)民專業(yè)合作社得到的盈余返還份額。農(nóng)民專業(yè)合作社成員退出農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí)，不再享有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的量化份額，但第二項(xiàng)另有約定的，從其約定。第十一條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)制度并經(jīng)成員（代表）大會(huì)審議通過。財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定成

6、員（代表）大會(huì)、理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理的財(cái)務(wù)權(quán)限和職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)每年定期向本社成員公布財(cái)務(wù)狀況，接受本社成員監(jiān)督。第十二條鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社采用多種形式開展合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化綜合發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社之間進(jìn)行多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作，組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社或者總社。第十三條鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣等合作。第十四條鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。對(duì)符合省技術(shù)改造貼息條件的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以扶持。第十五條鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專

7、業(yè)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，申請(qǐng)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)，注冊(cè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。9鼓勵(lì)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和出口能力的農(nóng)民專業(yè)合作社，申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，拓展國(guó)外市場(chǎng)。第十六條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢測(cè)、包裝或者附加標(biāo)識(shí)等質(zhì)量安全管理制度，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。第十七條鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和其他