開封祥符產(chǎn)業(yè)新城ppp項目

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1、開封市祥符產(chǎn)業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件開封市祥符產(chǎn)業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件采購編號：XFCS2017003-1號采購人：開封市祥符區(qū)商務(wù)局采購代理機構(gòu)：開封市招標(biāo)采購服務(wù)有限公司二○一七年九月1XXX開封市祥符產(chǎn)業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件目錄第一部分競爭性磋商公告1第二部分供應(yīng)商須知4供應(yīng)商須知前附表4二、磋商文件8三、響應(yīng)文件9四、磋商會12五、磋商會依據(jù)、程序、原則13六、成交通知14七、保密14八、簽訂合同14九、磋商結(jié)果的公示14十一、履約保證15第三部分響應(yīng)文件格式16一、響應(yīng)文件封面（可加扉頁）16二、法定代表人授權(quán)委托書17三、法定代表人或其授

2、權(quán)代表有效身份證件復(fù)印件18四、磋商申請函19五、實施方案20六、供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它資料21七、最終（二次）報價單22第四部分合同格式23第五部分采購要求24一、項目基本情況24二、項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)24三、項目運作方式25四、風(fēng)險分配框架26五、回報機制32六、支付擔(dān)保方式33七、項目公司權(quán)益轉(zhuǎn)讓與擔(dān)保33八、政策支持33九、合作期滿后項目資產(chǎn)移交34第六部分磋商辦法351、磋商確定成交供應(yīng)商原則352、磋商組織353、磋商程序35評分標(biāo)準(zhǔn)374、磋商評審報告37第七部分補充通知及答疑（如有）3838開封市祥符產(chǎn)業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件第一部分競爭性磋商公告

3、開封市招標(biāo)采購服務(wù)有限公司受開封市祥符區(qū)商務(wù)局委托，就開封市祥符產(chǎn)業(yè)新城PPP項目以競爭性磋商方式進(jìn)行采購。本項目前期已完成資格預(yù)審，現(xiàn)邀請通過資格預(yù)審的合格供應(yīng)商參加本次采購活動。1.項目概況及采購內(nèi)容1.1項目名稱：開封市祥符產(chǎn)業(yè)新城PPP項目1.2項目編號：XFCS2017003-11.3采購方式：競爭性磋商1.4項目概況：開封市祥符區(qū)人民政府采用PPP（政府與社會資本合作）模式運作開封市祥符產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)項目，項目計劃在祥港大道以北的西姜寨鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)新城的開發(fā)建設(shè)，合作開發(fā)面積總計約為57.7平方公里。本次采購活動的合作區(qū)域四至以最終簽訂的《PPP項目合同》（

4、以下簡稱“《合同》”）為準(zhǔn)。項目擬提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)內(nèi)容：土地整理投資：負(fù)責(zé)包括土地整理投資、拆遷補償、村民安置還遷、社會保險保障及土地整理投資過程中應(yīng)繳納相關(guān)稅費等相關(guān)投資。基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施建設(shè)與維護(hù)：在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行道路、供水、供電、供暖、排水、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施以及學(xué)校、醫(yī)院等公共配套項目的建設(shè)與維護(hù)，保證入園企業(yè)全方位生產(chǎn)生活需求，構(gòu)建城市服務(wù)框架，促進(jìn)公共資源配置均等化。規(guī)劃設(shè)計咨詢服務(wù)：整合國際、國內(nèi)頂尖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃資源，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與方向，為區(qū)域制定精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，獲得政府高度認(rèn)可，并為后續(xù)規(guī)劃設(shè)計和產(chǎn)業(yè)招商提供依據(jù)和方向，并推動區(qū)域價值增

5、長預(yù)期。產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)：對區(qū)域進(jìn)行宣傳、推廣并進(jìn)行招商引資，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力將本項目打造成承接區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地和產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。區(qū)域運營管理服務(wù)：對區(qū)域進(jìn)行物業(yè)管理公共項目經(jīng)營與維護(hù)等，保證區(qū)域企業(yè)日常生產(chǎn)良性運作，保證居民生活日益便捷。1.5采購內(nèi)容：社會資本方采購。2.采購需求2.1項目全生命周期：合作期限定為40年（含建設(shè)期），自簽訂《合同》之日起計算，38開封市祥符產(chǎn)業(yè)新城PPP項目競爭性磋商文件具體以《合同》約定為準(zhǔn)。2.2項目公司設(shè)立：社會資本方或其下屬全資子公司獨資成立項目公司，社會資本方或其下屬全資子公司擁有項目公司10

6、0%的股權(quán)，政府不承擔(dān)股權(quán)出資責(zé)任。2.3項目規(guī)模：開封市祥符產(chǎn)業(yè)新城PPP項目合作區(qū)域占地面積約為57.7平方公里。2.4項目地點：祥港大道以北的西姜寨鄉(xiāng)范圍內(nèi)。2.5運作模式：祥符區(qū)人民政府與社會資本簽訂排他性的PPP項目合同，由社會資本（或其下屬全資子公司）獨資設(shè)立專門從事合作區(qū)域開發(fā)建設(shè)經(jīng)營的具有獨立法人資格的項目公司（SPV）。項目公司作為投資開發(fā)主體，負(fù)責(zé)合作區(qū)域的設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、維護(hù)、移交一體化的綜合PPP模式市場運作。3.供應(yīng)商資格已通過本項目資格預(yù)審的供應(yīng)商，不允許未通過資格預(yù)審的供應(yīng)商參與本項目4.政府采購政策政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和

7、社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（二）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.磋商文件的獲取5.1請于2017年9月22日至2017年9月28日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時至11:30時，下午14:00時至16時30分（北京時間