文件：關(guān)于規(guī)范基層站隊(duì)hse作業(yè)指導(dǎo)書、崗位hse作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的指導(dǎo)意見(試行)

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1、關(guān)于規(guī)范基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的指導(dǎo)意見（試行）中國石油天然氣股份有限公司勘探與生產(chǎn)分公司關(guān)于規(guī)范基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的指導(dǎo)意見(試行)油勘字〔2006〕222號(hào)第一章總則第一條為了規(guī)范基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的內(nèi)容、形式和運(yùn)行管理，全面推行崗位操作卡，指導(dǎo)崗位作業(yè)人員規(guī)范工作和安全操作，將風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每個(gè)操作環(huán)節(jié)，特制定本指導(dǎo)意見。第二條根據(jù)油田公司的HSE運(yùn)行現(xiàn)狀，應(yīng)按基層站隊(duì)編制基層站隊(duì)級(jí)的HSE作業(yè)指導(dǎo)書；固定工作場所的基

2、層站隊(duì)按崗位編制崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡。移動(dòng)作業(yè)場所不編制崗位操作卡，應(yīng)編制基層隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書，并附有崗位操作內(nèi)容。第三條崗位操作卡是HSE管理體系操作文件的重要組成部分，是指導(dǎo)崗位員工規(guī)范工作和安全操作的指令性文件；崗位操作卡是單項(xiàng)操作作業(yè)指導(dǎo)書的卡片形式。第二章編制依據(jù)和原則第四條以《中國石油天然氣集團(tuán)公司HSE作業(yè)指導(dǎo)書編寫指南》(2001年)為依據(jù)，以規(guī)章制度、操作規(guī)程為基礎(chǔ)，以勘探與生產(chǎn)分公司下發(fā)的作業(yè)指導(dǎo)書和操作卡模板為樣本，結(jié)合不同基層站隊(duì)和崗位實(shí)際工作編寫。第五條編寫人員應(yīng)深入班組崗位調(diào)查研究，廣泛聽取基層員工意見，使編制的HSE

3、作業(yè)指導(dǎo)書、崗位操作卡能切合生產(chǎn)，并具有可操作性，真正起到指導(dǎo)崗位員工規(guī)范工作和安全操作的作用。第六條HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位操作卡要做到內(nèi)容全面、有針對性、提示準(zhǔn)確，一個(gè)動(dòng)作一個(gè)指令，便于理解和操作。第三章內(nèi)容要求第七條基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下八個(gè)部分及附件，即：簡介、HSE管理組織及職責(zé)、崗位設(shè)置與管理、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制、監(jiān)測與檢查、員工培訓(xùn)、HSE相關(guān)文件及規(guī)定、相關(guān)記錄、附件(應(yīng)包括崗位作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡等)。基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書模版見附件1。第八條崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下五個(gè)部分及附件，即：崗位簡述、崗位職

4、責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、崗位條件與崗位規(guī)定、相關(guān)記錄、附件(包括崗位操作卡等)。崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書模版見附件2。第九條崗位操作卡由五部分內(nèi)容組成，即：檢查和準(zhǔn)備內(nèi)容及步驟、操作內(nèi)容及步驟、風(fēng)險(xiǎn)提示、應(yīng)急操作和備注。崗位操作卡模版見附件3。第四章編制和使用管理要求第十條油田公司應(yīng)指定HSE體系運(yùn)行管理的牽頭部門，組織人事、19關(guān)于規(guī)范基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的指導(dǎo)意見（試行）企管、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全環(huán)保等部門和有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員參照勘探與生產(chǎn)分公司下發(fā)的模板編制基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡。第十一條基

5、層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡需經(jīng)審核、批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，體系運(yùn)行管理部門備案。第十二條體系運(yùn)行管理部門負(fù)責(zé)對基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的制定和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第十三條按照操作項(xiàng)目工序復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)的大小，將實(shí)施崗位操作卡的項(xiàng)目劃分為兩類，即：“一般操作”和“關(guān)鍵操作”。工序復(fù)雜、危害性較大，可能涉及整個(gè)系統(tǒng)或全套裝置安全運(yùn)行的操作項(xiàng)目，重要設(shè)備、重點(diǎn)閥門的啟停、開關(guān)，可能影響某個(gè)單元安全運(yùn)行的操作項(xiàng)目使用“關(guān)鍵操作卡”；操作頻繁、簡單易行、危害性相對較低的操作使用“一般操作卡”。“一般操作”和“關(guān)鍵操

6、作”項(xiàng)目的具體劃分由各油田公司按分級(jí)管理原則組織認(rèn)定。第十四條一般操作的操作人員攜帶“一般操作卡”到現(xiàn)場，按照操作卡的要求與步驟逐項(xiàng)完成操作，簽字確認(rèn)；關(guān)鍵操作的操作人員與監(jiān)控人員攜帶“關(guān)鍵操作卡”一同到現(xiàn)場，按照關(guān)鍵操作卡要求與步驟，一人操作，一人監(jiān)控，逐項(xiàng)完成操作，兩人同時(shí)簽字確認(rèn)。操作完成后將填寫的操作卡存檔。第五章HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的變更第十五條HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的變更條件（一）當(dāng)崗位設(shè)備、工藝流程發(fā)生變化，HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡不能有效指導(dǎo)崗位人員安全操作時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。（二）使用過程中，發(fā)現(xiàn)崗位操作卡存在缺陷，影響正常

7、操作時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出申請，進(jìn)行修訂。第十六條HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的變更程序同制定時(shí)的編制、審核、批準(zhǔn)和備案等程序。第六章附則第十七條本指導(dǎo)意見自下發(fā)之日起實(shí)施，各油田公司應(yīng)即指定體系運(yùn)行管理部門牽頭組織、修訂HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡，勘探與生產(chǎn)分公司將對油田公司修訂情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。第十八條本指導(dǎo)意見由勘探與生產(chǎn)分公司HSE委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。（發(fā)文日期：2006年12月7日）19關(guān)于規(guī)范基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書和崗位操作卡的指導(dǎo)意見（試行）附件1基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書編寫的有關(guān)說明及要求第一部分基層站隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書封面

8、格式1．印刷采用A4紙，左上角印中國石