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《101130中原經濟區(qū)建設綱要(試行)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、中原經濟區(qū)建設綱要(試行)為推進中原經濟區(qū)建設,促進中部地區(qū)崛起,推動其在全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更大作用,特制定本綱要。一、建設中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略意義當前,經濟全球化和區(qū)域經濟一體化深入發(fā)展,國際產業(yè)向發(fā)展中國家轉移、東部地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移的趨勢不斷加強,國家促進中部崛起戰(zhàn)略加快實施,以河南為主體的中原地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程加快推進,全省上下謀求發(fā)展的共識、服務全局的合力、攻堅克難的精神進一步增強,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。未來十年,是我省全面建設小康社會,實現(xiàn)中原崛起、河南振興的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式
2、的攻堅時期,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。面對新形勢、新要求,從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),總結歷史經驗,立足現(xiàn)實需要,展望未來發(fā)展,凝聚全省人民的智慧和力量,更加注重貫徹落實科學發(fā)展觀,更加注重遵循經濟規(guī)律,更加注重發(fā)揮河南優(yōu)勢,更加注重經濟社會文化、城市農村發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調,更加注重堅持解放思想、改革開放,我省提出以河南為主體,建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興的戰(zhàn)略構想。這一戰(zhàn)略構想,是貫徹落實中央領導同志關于河南科學發(fā)展重要指示精神的深入實踐,是歷屆省委、省政府團結帶領廣大干部群眾積極探索的重要成果,是中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展、深化,
3、是全面實施國家《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》的重大舉措,是凸顯在全國發(fā)展大局中地位和作用的戰(zhàn)略選擇。中原經濟區(qū)是中原崛起、河南振興的載體和平臺,是探索一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調科學發(fā)展路子的載體和平臺,是明晰定位、整合優(yōu)勢、凝聚合力的載體和平臺,是河南擴大對外開放、加強交流合作、實現(xiàn)互利共贏的載體和平臺。中原經濟區(qū)客觀存在。“中原”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventua
4、lexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit—35—作為我國非常重要的地域概念,自古有之。這一區(qū)域山水相連,民風民俗相近,歷史文化同脈,經濟聯(lián)系密切,是建設中原經濟區(qū)的地域基礎。從區(qū)域經濟發(fā)展看,中原地區(qū)地處全國中心地帶,距離長三角、珠三角、環(huán)渤海、海峽西岸等經濟區(qū)相對較遠,難以接受這些經濟區(qū)的輻射帶動,也難以融入周邊經濟區(qū)域,具有一定的獨立性。同時,從發(fā)展態(tài)勢看,河南作為中原經濟區(qū)的主
5、體,與相鄰省份臨近我省的地區(qū)發(fā)展水平相近,使命相同,區(qū)域合作基礎較好,共同發(fā)展的意愿和內生動力較強。隨著經濟社會的快速發(fā)展,特別是現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡的逐步形成,區(qū)域內經濟聯(lián)系、人員交往等日益緊密,中原經濟區(qū)已經成為地域毗鄰、主體突出、經濟互補、聯(lián)系緊密、客觀存在的經濟區(qū)域。中原經濟區(qū)優(yōu)勢獨特。中原經濟區(qū)在全國大局中具有舉足輕重的地位和作用。一是區(qū)位優(yōu)勢。中原經濟區(qū)位于我國腹地,承東啟西、連南貫北,在全國區(qū)域格局中具有難以替代的樞紐地位。二是人口優(yōu)勢。河南擁有一億人口,占全國的十三分之一,農村人口比重大,人力資源豐富,市場潛力巨大。無論是從國家全面建設小康社會看,還是
6、從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大內需看,河南在全國的地位都非常重要。三是文化優(yōu)勢。中原文化是華夏文明之根,發(fā)揮中原的文化旅游優(yōu)勢,培育以根文化為重點的中原文化品牌,對于增強海內外同胞的向心力、提高中華民族的凝聚力、推動兩岸關系和平發(fā)展具有不可替代的作用。四是糧食優(yōu)勢。河南的農業(yè)和糧食在全國具有舉足輕重的地位,糧食總產量占全國的十分之一,其中小麥產量占全國的四分之一,在保障國家糧食安全方面肩負著重大責任。五是基礎優(yōu)勢。經過改革開放30多年的發(fā)展,河南的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、人口素質、社會事業(yè)發(fā)展等都有了顯著提升,經濟總量穩(wěn)居全國第五位、中西部首位,已成為全國重要的經濟大省、新興工
7、業(yè)大省和有影響的文化大省。六是后發(fā)優(yōu)勢。目前,河南正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進階段,產業(yè)結構和消費結構加速升級,內需市場空間廣闊,發(fā)展活力和后勁不斷增強,發(fā)展?jié)摿χ鸩斤@現(xiàn),正在轉化為發(fā)展優(yōu)勢。今后一個時期,既是河南經濟社會又好又快發(fā)展的時期,也應該是河南為全國發(fā)展大局做出更大貢獻的時期。依托現(xiàn)實基礎,建設中原經濟區(qū),具有十分重要的戰(zhàn)略意義?!欣趪覅^(qū)域經濟布局的進一步完善。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licens
8、ingan