全省保障性安居工程專項資金監(jiān)督檢查

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1、全省保障性安居工程專項資金監(jiān)督檢查工作方案為貫徹落實省委、省政府統(tǒng)一部署和省紀委第十三屆六次全會精神,根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省民生資金監(jiān)督檢查工作實施方案的通知》(贛府廳字[2016]99號)(以下簡稱《實施方案》)的要求,為做好全省保障性安居工程專項資金監(jiān)督檢查工作,制定本工作方案。一、檢查范圍2014年至2015年保障性安居工程專項資金的管理使用情況,包括城市棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)、國有林場棚戶區(qū)、國有墾區(qū)危房改造和公租房建設(shè)及租賃補貼等保障性安居工程各類專項資金。對群眾反映強烈、案件線索清楚

2、的違規(guī)違紀問題可追溯至以前年度。二、檢查內(nèi)容資金管理是否建立和完善資金管理制度,資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,資金的分配審核是否嚴格,是否存在擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分資金的問題。對保障性安居工程資金和項目實施單位著重檢查:是否按規(guī)定使用資金,項目建設(shè)管理是否符合相關(guān)規(guī)定,是否存在弄虛作假、虛報材料騙取、套取資金的行為等問題。-7-三、時間安排根據(jù)《實施方案》和省聯(lián)系會議工作部署,檢查工作自2016年7月開始,至2017年5月結(jié)束,主要做好以下三個方面工作:(一)組織開展自查自糾(2016

3、年9月底前)各地要按照全省統(tǒng)一部署,認真組織對2014年至2015年保障性安居工程專項資金進行全面深入的自查自糾,自查自糾面必須達到100%,確保做到不走過場,不留死角,全面覆蓋,及時糾正自查中發(fā)現(xiàn)的問題并如實上報。自查自糾工作圍繞城市棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)、國有林場棚戶區(qū)、國有墾區(qū)危房改造和公租房及租賃補貼等保障性安居工程政策落實情況、部門監(jiān)管履職情況、資金管理情況和項目建設(shè)管理情況等方面開展。重點檢查資金管理是否建立和完善資金管理制度,資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,資金的分配審核是否嚴格,是否

4、存在擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分資金的問題。對保障性安居工程資金和項目實施單位著重檢查:是否按規(guī)定使用資金,項目建設(shè)管理是否符合相關(guān)規(guī)定,是否存在弄虛作假、虛報材料騙取、套取資金的行為等問題。(二)配合做好重點檢查(12月底前)在各地全面自查自糾的基礎(chǔ)上,各級聯(lián)席會議辦公室抽調(diào)專門力量或聘請中介機構(gòu)專業(yè)人員,對自查自糾工作不力的、舉報線索清楚的、社會關(guān)注的項目資金開展重點檢-7-查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正監(jiān)督檢查工作中存在的突出問題。省聯(lián)席會議辦公室在各地重點檢查工作結(jié)束后會同有關(guān)部門組織開展重點抽查,重點抽查范

5、圍是:以前檢查發(fā)現(xiàn)存在重大違規(guī)違紀問題的部門和單位;有群眾舉報的部門和單位;自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位;資金量比較集中的項目。(三)做好整改落實工作(2017年5月底前)。各地對自查和重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要邊查邊改,有針對性制定整改措施,逐項落實整改責(zé)任,明確整改時限,確保整改到位。四、及時報送材料一是自查自糾工作結(jié)束后,以資金項目為主線,填報自查自糾表(表二),送牽頭部門匯總,于2016年10月20日前報同級聯(lián)席會議辦公室,同時抄報省直牽頭部門。二是檢查工作結(jié)束后,對檢查工作的開展情況、工作成

6、效、整改落實情況、長效機制建設(shè)情況等進行全面疏理,形成工作總結(jié),于2017年4月25日前報同級聯(lián)席會議辦公室,同時抄報省直牽頭部門。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對保障性安居工程專項資金開展監(jiān)督檢查工作,是省委、省政府部署的一項重要任務(wù),是進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要舉措,是今年“集中整治”工作的重要內(nèi)容,也是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要項目。-7-省直有關(guān)部門和各地住房保障、財政及相關(guān)單位要以高度的政治敏感性和責(zé)任感,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,周密安排部署,加強與本級聯(lián)席會議辦公室和上級部門

7、的工作協(xié)調(diào)與情況溝通,認真落實保障性安居工程專項資金監(jiān)督檢查的各項工作要求,確保圓滿完成工作任務(wù)。(二)加強督促指導(dǎo)。省直有關(guān)部門和各地住房保障、財政及相關(guān)單位要加強協(xié)調(diào),密切配合,在做好本級保障性安居工程專項資金監(jiān)督檢查自查自糾工作同時,督促指導(dǎo)所轄市、縣做好保障性安居工程專項資金監(jiān)督檢查工作。在自查自糾中,貫徹邊查邊改的要求,查出一個問題整改一個問題,整改工作要突出重點,確保實效,努力把問題解決在自查自糾階段。(三)落實責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行全省民生資金監(jiān)督檢查的統(tǒng)一規(guī)定,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“自查從寬、

8、被查從嚴”的原則落實責(zé)任追究。自查發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并如實上報的,視情節(jié)可從輕從寬處理;自查不認真、走過場的要嚴肅處理;重點檢查、重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要從重從嚴處理,一律追究責(zé)任人員的責(zé)任。對有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究和嚴重違紀問題或線索,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。(四)構(gòu)建長效機制。通過監(jiān)督檢查-7-,全面認真地查找資金管理、使用和監(jiān)督制度上存在的問題及原因,更加

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