處在歷史轉(zhuǎn)折時期的“十二五”

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1、一、“十二五”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的特定背景外部環(huán)境變化：國際金融危機乳腺了新興經(jīng)濟體在國際經(jīng)濟發(fā)展中的地位。三大變化：第一，國際金融危機引發(fā)的外部市場變化，而且是中長期變化。第二，全球氣候變化，對發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來巨大挑戰(zhàn)。第三，世界經(jīng)濟格局、政治格局正在變化?！耙钥茖W發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改革民生?！薄拔覈菗碛惺齼|人口的發(fā)展中大國，仍處于并將長期處于社會初級階段，發(fā)展仍是解決所有問題的關(guān)鍵……當前和今后一個時期，世情、國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，因此，以加快轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方

2、式為主線，是推動科學發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段新特征?！薄泄彩邔梦逯腥珪ㄒ唬┪覈l(fā)展階段的歷史性提升1.我國進入發(fā)展型新階段的基本判斷表：生存階段與發(fā)展型階段的結(jié)構(gòu)特征消費結(jié)構(gòu)特征經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征社會結(jié)構(gòu)特征生存型階段經(jīng)濟發(fā)展水平不高，以溫飽為特征的衣食住行等基本物質(zhì)需求是整個消費需求主體農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例比較高，工業(yè)、服務業(yè)的比例較低，經(jīng)濟發(fā)展對人力資本的要求程度低多數(shù)社會成員從事農(nóng)業(yè)，社會貧困發(fā)生率較高，社會分化不明顯發(fā)展型階段theprovisionsofelectricpowerconstructionengi

3、neeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提高，以人的全面發(fā)展為特征的消費需求多樣化，基

4、本物質(zhì)需求比例明顯降低農(nóng)業(yè)比例較小，工業(yè)、服務業(yè)在國民經(jīng)濟中占主導地位，經(jīng)濟發(fā)展對人力資本的需求程度較高多數(shù)社會成員從事工業(yè)和服務業(yè)，由于市場和分工的拓展，社會群體開始分化表：發(fā)展階段的基礎性標志判斷標準判斷指標指標參考值我國首次達到參考值的時間（注1）2008年指標實際值（注2）經(jīng)濟發(fā)展水平人均GDP超過1000美元1100美元（2002年）3266.8美元消費結(jié)構(gòu)恩格爾系數(shù)低于50%39.4%（城鎮(zhèn)，2000年）49.1%（農(nóng)村，2000年）37.9%（城鎮(zhèn)）43.7%（農(nóng)村）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重第一產(chǎn)業(yè)比不超過15%；第三產(chǎn)業(yè)比

5、不低于40%14.1%（第一產(chǎn)業(yè)，2001年）45.2%（第二產(chǎn)業(yè)，2001年）40.7%（第三產(chǎn)業(yè)，2001年）11.3%（第一產(chǎn)業(yè)）48.6%（第二產(chǎn)業(yè)）40.1%（第三產(chǎn)業(yè)）就業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重低于50%50%（2000年）39.6%城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化率不低于40%40.53%（2003年）45.68%2.發(fā)展型新階段與人的自身發(fā)展（1）人的自身發(fā)展成為發(fā)展的核心目標（2）公平與可持續(xù)成為人自身發(fā)展的本質(zhì)需求（二）我國社會突出矛盾的歷史性變化1.主要矛盾不斷與突出矛盾變化（1）人民日益增長的物質(zhì)文化需求的階段性特征。（2）社會需求及需求結(jié)

6、構(gòu)的不斷變化過程。人民日益增長的物質(zhì)文化內(nèi)涵發(fā)生變化。比如：個人消費品從最初的日用消費品需求向向耐用消費品需求，汽車、住房等需求轉(zhuǎn)變。私人產(chǎn)品短缺已經(jīng)被公用產(chǎn)品短缺所取代。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldi

7、ngNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic2.生存型階段私人產(chǎn)品短缺的突出矛盾（1）經(jīng)濟發(fā)展水平低.2002年人均國民收入1100美元。（2）需求層次低。首要目標是溫飽（3）結(jié)構(gòu)指標低消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)都處在較低層次。3.公共產(chǎn)品短缺與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變例如，上個世紀90年代以來，個人家庭用于教育、醫(yī)療等方面的消費性指出，約為90年代中期每個家庭消費指出的3-5倍。第一，經(jīng)濟快速增長同

8、發(fā)展不平衡、資源環(huán)境的突出矛盾。第二，公共需求全面快速增長與公共產(chǎn)品短缺的突出矛盾。第三，經(jīng)濟持續(xù)增長與收入分配結(jié)構(gòu)不合理的突出矛盾。第四，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與公共