洛川縣石頭供銷社改制方案

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1、洛川縣石頭供銷社企業(yè)改制方案為了進(jìn)一步深化企業(yè)改制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府2007年印發(fā)的《洛川縣國有企業(yè)改革實(shí)施方案》精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制定本改制方案。一、基本情況洛川縣石頭供銷社是供銷社系統(tǒng)的集體所有制企業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入改革開放時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營逐步萎縮，設(shè)施慘敗凄涼；職工全部下崗失業(yè)，職工和供養(yǎng)人員的基本待遇得不到保障，致使企業(yè)與職工之間的關(guān)系持續(xù)惡化，由此累積的矛盾日益加劇。因此，只有正視現(xiàn)實(shí)，更新理念，立足改制，企業(yè)才能得以解脫，職工才能妥善安置。（一）人員狀況

2、1、企業(yè)職工總數(shù)34人，其中在冊正式職工12人，付業(yè)工12人，退休人員10人（正式職工7人、付業(yè)工3）。2、遺屬撫養(yǎng)人員7人，六十年代精減下放人員2人。（二）資產(chǎn)負(fù)債情況1、資產(chǎn)總額60萬元。其中：（1）固定資產(chǎn)28萬元。（不包括土地8畝）（2）流動(dòng)資產(chǎn)42萬元。2、負(fù)債總額177萬元。其中：（1）銀行貸款59萬元。（本29.5萬元，息50萬元）（2）拖欠養(yǎng)老統(tǒng)籌金66.1萬元。（3）拖欠職工工資及其他賬款25萬元。-6-（4）拖欠其他應(yīng)付款51.9萬元。3、所有者權(quán)益：-117萬元。二、改制的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想按照縣委

3、《國有企業(yè)改革實(shí)施方案》的總體要求，在政策允許的范圍內(nèi)，切實(shí)維護(hù)職工利益，保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，保證國有資產(chǎn)不流失，正確處理國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，確保改制工作平穩(wěn)，有序進(jìn)行。（二）基本原則1、充分利用國家政策，要妥善安置職工。2、債務(wù)落實(shí)，人源落實(shí)，整體改制。3、依法辦事，規(guī)范操作。做到公開、公正、透明。三、改制形式本企業(yè)改制形式是：“人資（產(chǎn)）分離、貨幣安置、職工一次性解除勞動(dòng)關(guān)系”。即:結(jié)合石頭鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，企業(yè)資產(chǎn)部分進(jìn)行公開拍賣，企業(yè)以現(xiàn)金支付方式付清職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。落實(shí)職工各項(xiàng)待遇后，職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同關(guān)系，成

4、為社會(huì)自然人；退休職工在交清醫(yī)療保險(xiǎn)金后，交由縣養(yǎng)老經(jīng)辦中心管理。然后企業(yè)按法定程序申請(qǐng)注銷。四、職工安置辦法1、職工安置：在職職工解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按2006年洛川縣本級(jí)（不包括延煉）在崗職工年平均工資11303元的3倍確定，基礎(chǔ)部分占經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額的70%，工齡部分占30%，工資年均375.60元。2、企業(yè)職工生活費(fèi)從98年1月算起，發(fā)至2007年12月底（辦理退休后不再計(jì)提），其中1998年至2003年按100元/月計(jì)提，2004年元月至2007年12月底按160元/月計(jì)提。-6-3、養(yǎng)老統(tǒng)籌金交至2007年12月底，加上歷

5、年拖欠以及個(gè)人墊交，這次改制時(shí)一次交清，企業(yè)繳納繳費(fèi)基數(shù)的20%，個(gè)人繳納8%。4、失業(yè)保險(xiǎn)金：按失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)算辦法，企業(yè)繳納2.5%，職工交納1%計(jì)提，一次性交就業(yè)管理局。5、付業(yè)工的安置：2007年12月底在冊付業(yè)工，按連續(xù)在本企業(yè)工作年限，每滿一年工齡（按年計(jì)算后不足一年的，按一年計(jì)算）發(fā)1個(gè)月本人工資的標(biāo)準(zhǔn)（430元/月）發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。6、工殘人員安置：工殘人員除按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，其傷殘撫恤金依照陜西省人民政府令第97號(hào)《陜西省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行。7、職工遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)，離休干部遺屬

6、按照300元/人·月標(biāo)準(zhǔn)，其他遺屬按照230元/人·月標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不滿18周歲的供養(yǎng)對(duì)象，一次性發(fā)到18周歲，60歲以上的一次性計(jì)提10年發(fā)給本人。70歲（含70歲）以上的人員一次性提5年發(fā)給本人。8、六十年代下放人員生活費(fèi)：按130元/月標(biāo)準(zhǔn)或按100元/月標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)提10年，一次性發(fā)給本人。9、離退休人員的安置：企業(yè)改制后，退休職工交由縣養(yǎng)老經(jīng)辦中心管理。其醫(yī)療保險(xiǎn)金按當(dāng)年社平工資的9%（企業(yè)交6.5%，個(gè)人交2.5%）的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提15年，一次性繳醫(yī)保部門后享受醫(yī)療保險(xiǎn)。離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用：按各企業(yè)現(xiàn)在執(zhí)行的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一計(jì)提到70歲

7、（內(nèi)退人員從法定退休年齡算起），70歲（含70歲）以上的人員再提5年，一次性發(fā)給本人。10、在職職工醫(yī)藥費(fèi)：-6-在職職工（包括待退人員）按每滿一年工齡發(fā)給100元的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)提醫(yī)藥費(fèi)，改制時(shí)一次性發(fā)給本人。11、企業(yè)所欠職工工資、生活費(fèi)等，本次改制時(shí)一次性予以解決。12、在職職工失業(yè)培訓(xùn)費(fèi)按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給本人。13、掛靠人員安置：掛靠人員解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，按2006年洛川縣本級(jí)（不包括延煉）在崗職工平均工資2倍的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)、生活費(fèi)等企業(yè)一律不予承擔(dān)。五、債權(quán)債務(wù)的處理1、銀行貸款79.5萬元（

8、本29.5萬元，息50萬元.）一次性打包處理，預(yù)計(jì)處理費(fèi)30萬元。2、拖欠洛川縣生產(chǎn)資料公司化肥款13萬元。3、拖欠其他應(yīng)付款30萬元。處理以上債務(wù)共需73萬元。六、改制費(fèi)用改制費(fèi)用公用358.1萬元（改制費(fèi)285.1萬