(絕對(duì)經(jīng)典)行政法彩色筆記ⅱ

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1、北京海天學(xué)?！袊?guó)輔導(dǎo)第一責(zé)任品牌www.skhaitian.com行政法學(xué)知識(shí)體系索引表行政法概述——行政、行政法的法律淵源、行政法的基本原則行政法行政主體—行政主體資格、行政主體類型、行政授權(quán)與行政委托總論抽象行為—抽象行為的種類、抽象行為的制定、抽象行為的效力與監(jiān)督具體行為—具體行為的特征、具體行為的成立、具體行為的效力行政許可—許可的設(shè)定、許可的實(shí)施、許可的監(jiān)督檢查行政處罰—處罰的種類、處罰的設(shè)定、處罰的實(shí)施、處罰的執(zhí)行、治安處罰行政行為法行政強(qiáng)制—行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行政府采購(gòu)—采購(gòu)法的適用、采購(gòu)當(dāng)事人、采購(gòu)方式、采購(gòu)糾紛的解決其

2、他行為－行政征收與征用、行政獎(jiǎng)勵(lì)與給付、行政裁決與調(diào)解爭(zhēng)議內(nèi)容—行政訴訟受案范圍、行政復(fù)議受案范圍、復(fù)議與訴訟銜接關(guān)系爭(zhēng)議結(jié)構(gòu)—處理爭(zhēng)議者（行政訴訟管轄法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)）行—提起爭(zhēng)議者（行政訴訟原告、行政復(fù)議申請(qǐng)人）政—受到爭(zhēng)議者（行政訴訟被告、行政復(fù)議被申請(qǐng)人）法爭(zhēng)議過程—一般過程（起訴、受理、審理）學(xué)行政爭(zhēng)議法—特殊過程（撤訴、缺席判決、合并審理、一審期間被告改變?cè)唧w行政行為、行政訴訟中對(duì)其他爭(zhēng)議的處理）爭(zhēng)議規(guī)則—證據(jù)規(guī)則（舉證、取證、質(zhì)證、認(rèn)證）—法律規(guī)則（行政訴訟的法律適用）爭(zhēng)議結(jié)果—行政訴訟裁判、行政復(fù)議決定執(zhí)行制度－行政訴訟裁判的

3、執(zhí)行、具體行政行為的執(zhí)行賠償范圍—國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成、行政賠償范圍、司法賠償范圍國(guó)家賠償法賠償關(guān)系—賠償請(qǐng)求人、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償程序—行政賠償程序、司法賠償程序、國(guó)家賠償?shù)姆绞脚c計(jì)算行政案例（行政法案例的分析方法）－提問分析法、意思表示分析法、知識(shí)結(jié)構(gòu)分析法北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街2號(hào)數(shù)碼大廈A座9層010-8251503015001039115（胡老師）北京海天學(xué)?！袊?guó)輔導(dǎo)第一責(zé)任品牌www.skhaitian.com行政法彩色筆記第一部分行政法總論（補(bǔ)）專題一：行政法概述憲法是從宏觀上控制國(guó)家權(quán)力的，行政法是控制國(guó)家

4、權(quán)力中的行政權(quán)的運(yùn)行的。（用立法法去控制立法權(quán)，用司法法去控制司法權(quán)，我國(guó)還沒有專門的司法法）行政法意義上的行政是指公共行政，行政法所研究的行政主要是公共行政中的國(guó)家行政，主要是研究作為國(guó)家機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)的過程。行政法學(xué)體系：????行政法的體系，是圍繞行政權(quán)展開的。行政法包括三個(gè)部分，第一部分是行政組織法，誰(shuí)有資格去行使行政權(quán)；第二部分行政行為法，是行政主體行使行政權(quán)的外在表現(xiàn)；第三部分是行政監(jiān)督法，是對(duì)行使行政權(quán)的監(jiān)督。行政監(jiān)督的另外一個(gè)方面，就是給相對(duì)人提供法律上的救濟(jì)。所以，行政監(jiān)督法從另一個(gè)角度也可叫行政救濟(jì)法。所有的行政法教

5、材都是三大部分，加上總論部分，就是四個(gè)部分。主要內(nèi)容：行政；行政法的法律淵源；行政法的基本原則。核心考點(diǎn)：行政法的基本原則。行政的概念（表－補(bǔ)A）現(xiàn)代行政（Administration、Executive）公共行政國(guó)家行政―――行政法上的“行政”是國(guó)家管理公共事務(wù)的活動(dòng)，是執(zhí)行法律的活動(dòng)。公共事業(yè)組織的行政地域性自治組織的行政團(tuán)體性自治組織的行政其他公共行政普通行政以營(yíng)利為目的的企業(yè)行政民營(yíng)非營(yíng)利社會(huì)服組織的行政其他普通行政★★國(guó)家行政的特征（表－補(bǔ)1）特征公共性國(guó)家職權(quán)性執(zhí)行性積極性管理性區(qū)別對(duì)象私行為、私行政自治管理活動(dòng)狹義立法活動(dòng)狹義司法

6、活動(dòng)偵查活動(dòng)、政治活動(dòng)注意：這五個(gè)特性并不是并列關(guān)系，而是層層遞進(jìn)關(guān)系★★行政法的法律淵源（表－補(bǔ)2）憲法具有最高法律效力，但很少在司法活動(dòng)中得到適用法律分為基本法律與普通法律，但實(shí)際上效力沒有差別行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，在我國(guó)目前往往能起到法律的作用地方性法規(guī)由省級(jí)或者較大的市的人大及其常委會(huì)制定自治條例與單行條例由民族自治地方（區(qū)州縣旗）的人大制定并報(bào)批后施行（沒有常委會(huì)）北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街2號(hào)數(shù)碼大廈A座9層010-8251503015001039115（胡老師）北京海天學(xué)?！袊?guó)輔導(dǎo)第一責(zé)任品牌www.skhaitian.com部門

7、規(guī)章由國(guó)務(wù)院組成部門（部委行署）或國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)制定地方性規(guī)章由省級(jí)或者較大的市的政府制定國(guó)際條約和協(xié)定原則上需轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)法方能成為法律淵源，但存在例外法律解釋目前由全國(guó)人大常委會(huì)解釋法律，其效力等于法律司法解釋司法解釋不是正式的法律淵源，但實(shí)際上作用巨大注：較大的市包括省會(huì)市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市（計(jì)劃單列市）關(guān)于行政法的淵源，還有以下兩點(diǎn)大家需要特別注意：????一是根據(jù)行政訴訟法關(guān)于涉外行政訴訟法律適用的規(guī)定，國(guó)際條約優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法律的適用（保留條款除外），但根據(jù)我國(guó)加入WTO時(shí)的約定，國(guó)內(nèi)法律優(yōu)先于WTO規(guī)則的適用，只有在沒

8、有國(guó)內(nèi)立法時(shí)，才適用WTO規(guī)則。注意：涉外行政訴訟是指外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)行行政訴訟。????二是必須是有權(quán)解釋