(絕對經(jīng)典)行政法彩色筆記ⅱ

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1、北京海天學校——中國輔導第一責任品牌www.skhaitian.com行政法學知識體系索引表行政法概述——行政、行政法的法律淵源、行政法的基本原則行政法行政主體—行政主體資格、行政主體類型、行政授權與行政委托總論抽象行為—抽象行為的種類、抽象行為的制定、抽象行為的效力與監(jiān)督具體行為—具體行為的特征、具體行為的成立、具體行為的效力行政許可—許可的設定、許可的實施、許可的監(jiān)督檢查行政處罰—處罰的種類、處罰的設定、處罰的實施、處罰的執(zhí)行、治安處罰行政行為法行政強制—行政強制措施、行政強制執(zhí)行政府采購—采購法的適用、采購當事人、采購方式、采購糾紛的解決其

2、他行為－行政征收與征用、行政獎勵與給付、行政裁決與調解爭議內容—行政訴訟受案范圍、行政復議受案范圍、復議與訴訟銜接關系爭議結構—處理爭議者（行政訴訟管轄法院、行政復議機關）行—提起爭議者（行政訴訟原告、行政復議申請人）政—受到爭議者（行政訴訟被告、行政復議被申請人）法爭議過程—一般過程（起訴、受理、審理）學行政爭議法—特殊過程（撤訴、缺席判決、合并審理、一審期間被告改變原具體行政行為、行政訴訟中對其他爭議的處理）爭議規(guī)則—證據(jù)規(guī)則（舉證、取證、質證、認證）—法律規(guī)則（行政訴訟的法律適用）爭議結果—行政訴訟裁判、行政復議決定執(zhí)行制度－行政訴訟裁判的

3、執(zhí)行、具體行政行為的執(zhí)行賠償范圍—國家賠償責任的構成、行政賠償范圍、司法賠償范圍國家賠償法賠償關系—賠償請求人、行政賠償義務機關、司法賠償義務機關賠償程序—行政賠償程序、司法賠償程序、國家賠償?shù)姆绞脚c計算行政案例（行政法案例的分析方法）－提問分析法、意思表示分析法、知識結構分析法北京市海淀區(qū)中關村南大街2號數(shù)碼大廈A座9層010-8251503015001039115（胡老師）北京海天學校——中國輔導第一責任品牌www.skhaitian.com行政法彩色筆記第一部分行政法總論（補）專題一：行政法概述憲法是從宏觀上控制國家權力的，行政法是控制國家

4、權力中的行政權的運行的。（用立法法去控制立法權，用司法法去控制司法權，我國還沒有專門的司法法）行政法意義上的行政是指公共行政，行政法所研究的行政主要是公共行政中的國家行政，主要是研究作為國家機關的行政機關運用行政權的過程。行政法學體系：????行政法的體系，是圍繞行政權展開的。行政法包括三個部分，第一部分是行政組織法，誰有資格去行使行政權；第二部分行政行為法，是行政主體行使行政權的外在表現(xiàn)；第三部分是行政監(jiān)督法，是對行使行政權的監(jiān)督。行政監(jiān)督的另外一個方面，就是給相對人提供法律上的救濟。所以，行政監(jiān)督法從另一個角度也可叫行政救濟法。所有的行政法教

5、材都是三大部分，加上總論部分，就是四個部分。主要內容：行政；行政法的法律淵源；行政法的基本原則。核心考點：行政法的基本原則。行政的概念（表－補A）現(xiàn)代行政（Administration、Executive）公共行政國家行政―――行政法上的“行政”是國家管理公共事務的活動，是執(zhí)行法律的活動。公共事業(yè)組織的行政地域性自治組織的行政團體性自治組織的行政其他公共行政普通行政以營利為目的的企業(yè)行政民營非營利社會服組織的行政其他普通行政★★國家行政的特征（表－補1）特征公共性國家職權性執(zhí)行性積極性管理性區(qū)別對象私行為、私行政自治管理活動狹義立法活動狹義司法

6、活動偵查活動、政治活動注意：這五個特性并不是并列關系，而是層層遞進關系★★行政法的法律淵源（表－補2）憲法具有最高法律效力，但很少在司法活動中得到適用法律分為基本法律與普通法律，但實際上效力沒有差別行政法規(guī)由國務院制定，在我國目前往往能起到法律的作用地方性法規(guī)由省級或者較大的市的人大及其常委會制定自治條例與單行條例由民族自治地方（區(qū)州縣旗）的人大制定并報批后施行（沒有常委會）北京市海淀區(qū)中關村南大街2號數(shù)碼大廈A座9層010-8251503015001039115（胡老師）北京海天學?！袊o導第一責任品牌www.skhaitian.com部門

7、規(guī)章由國務院組成部門（部委行署）或國務院直屬機構制定地方性規(guī)章由省級或者較大的市的政府制定國際條約和協(xié)定原則上需轉化成國內法方能成為法律淵源，但存在例外法律解釋目前由全國人大常委會解釋法律，其效力等于法律司法解釋司法解釋不是正式的法律淵源，但實際上作用巨大注：較大的市包括省會市、經(jīng)濟特區(qū)所在市、國務院批準的較大的市（計劃單列市）關于行政法的淵源，還有以下兩點大家需要特別注意：????一是根據(jù)行政訴訟法關于涉外行政訴訟法律適用的規(guī)定，國際條約優(yōu)先于國內法律的適用（保留條款除外），但根據(jù)我國加入WTO時的約定，國內法律優(yōu)先于WTO規(guī)則的適用，只有在沒

8、有國內立法時，才適用WTO規(guī)則。注意：涉外行政訴訟是指外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國進行行政訴訟。????二是必須是有權解釋