永興公共租賃住房建設(shè)管理暫行辦法

永興公共租賃住房建設(shè)管理暫行辦法

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1、永興縣公共租賃住房建設(shè)管理暫行辦法—15—第一章總則第一條 為規(guī)范我縣公共租賃住房的建設(shè)、分配和管理,根據(jù)住建部等七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》(建?!?010〕87號)、《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號)、《郴州市公共租賃住房管理暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于縣城城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、分配和管理工作。第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指政府采取支持政策,限定套型面積和租金標準,面向本縣中等偏下收入住房困難家庭、具有穩(wěn)定職業(yè)和收入的外來務(wù)工人員、新就業(yè)人員和引進的人才等出租的保

2、障性住房。第四條 城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房建設(shè)管理工作按照政府組織、社會參與,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,公開公平、嚴格監(jiān)督的原則實施。在加大政府對公共租賃住房投入的同時,采取土地、財稅、金融等支持政策,鼓勵各類企業(yè)和其他機構(gòu)投資、建設(shè)和經(jīng)營公共租賃住房。第五條 縣房產(chǎn)管理局是全縣公共租賃住房的主管部門,負責全縣公共租賃住房的組織、規(guī)劃、指導、監(jiān)督管理等工作。縣住房保障中心負責本縣公共租賃住房分配和管理的具體工作。縣紀檢、財政、發(fā)改、民政、人社、國土資源—15—、公安、住建、物價、規(guī)劃、金融等部門及便江鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū),按照各自職責負責相關(guān)工作??h城區(qū)各社區(qū)負責公共

3、租賃住房申請的受理、公示和初審工作,并協(xié)助做好投訴舉報的核查工作。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第六條 縣房產(chǎn)管理局會同縣發(fā)改、財政、國土資源、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、以及總體需求狀況,編制全縣公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,并明確公共租賃住房的住房供應(yīng)、土地供應(yīng)、資金安排等,經(jīng)縣人民政府批準后實施。第七條 公共租賃住房建設(shè)用地,應(yīng)當在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排,并納入全縣土地利用年度計劃和住房保障規(guī)劃,申報年度用地指標時單獨列出予以重點保障。政府投資集中建設(shè)的公共租賃住房,建設(shè)用

4、地實行劃撥。其他方式投資的公共租賃住房,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用,并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標準和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。園區(qū)企業(yè)自行組織建設(shè)的集體宿舍土地用途仍為工業(yè)用地,其面積計入企業(yè)工業(yè)用地內(nèi)的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地的比例,不得更改其土地屬性,所建住房只能租賃,不得出售。嚴禁將公共租賃住房用地用于或變相用于商品房開發(fā)?!?5—第八條 公共租賃住房的規(guī)劃、配套建設(shè),應(yīng)充分考慮中等偏下特別是低收入住房困難家庭對交通便利、就醫(yī)、就學等配套設(shè)施的要求,合理安排區(qū)位布局。新建公共租賃住房要滿足基本

5、居住需求,應(yīng)符合安全衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求,確保工程質(zhì)量安全。成套建設(shè)的公共租賃住房,單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。第九條 公共租賃住房建設(shè)資金的來源,主要包括:(一)中央、省、市級專項建設(shè)補助資金,縣專項建設(shè)配套資金;(二)土地出讓凈收益中安排的資金;(三)住房公積金增值收益中安排的資金;(四)公共租賃住房及配套設(shè)施的租金收入;(五)通過投融資方式納入公共租賃住房籌集的社會資金;(六)保險資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金;(七)社會捐贈用于公共租賃住房籌集的資金;(八)新出讓土地商品房開發(fā)項目需異地配建公共租賃住房的,按標準收取代建資金。

6、第十條 政府投資建設(shè)公共租賃住房及配套設(shè)施的租金收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。政府投資建設(shè)公共租賃住房與非政府投資建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當把租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款,以及公共租賃住房的維護、管理和投資補助。第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府直接投資建設(shè)的公共租賃住房項目;—15—(二)由企業(yè)投資建設(shè)(含企業(yè)采取建設(shè)、運營、轉(zhuǎn)移方式參與建設(shè))的公共租賃住房;(三)在普通商品房開發(fā)項目中需按照總建筑面積的3%配建公共租賃住房;(四)從廉租住房房源剩余中轉(zhuǎn)化為公共租賃住房;(五)

7、政府或企業(yè)對閑置廠房、倉庫等非居住房屋按照宿舍建筑設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進行改建的住房;(六)政府或企業(yè)收購的符合公共租賃住房使用標準的住房;(七)政府按照市場租金標準向城中村被拆遷居民統(tǒng)一租賃其自住以外多余的回遷安置房、村集體或單位閑置房屋;(八)其他渠道籌集的公共租賃住房。第十二條 在普通商品房開發(fā)項目中要求按照總建筑面積的3%配建公共租賃住房的,應(yīng)當在項目出讓條件中,明確配套建設(shè)的公共租賃住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標準以及建成后移交或者回購等事項,并以合同方式約定。第十三條 公共租賃住房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。由

8、政府或經(jīng)政府認定的單位新建、購買、改建的住房作為公共租賃住房,以及社會捐贈公共租賃住房房源、資

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