貴州傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展條例

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1、貴州省傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展條例（2017年8月3日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）第一章總則第一條為保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村落，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展，適用本條例。本條例所稱傳統(tǒng)村落，是指列入國家名錄的中國傳統(tǒng)村落和省名錄的貴州傳統(tǒng)村落。第三條傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展，堅持保護(hù)優(yōu)先、突出特色、科學(xué)規(guī)劃，活態(tài)傳承、合理利用，政府主導(dǎo)、村民自治、社會參與的原則。第四條傳統(tǒng)村落所在地的縣級以上人民政府（以下簡稱

2、縣級以上人民政府）應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展措施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，—13—解決傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展中的重大問題?？h級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作。文化（文物）、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃、民族宗教、扶貧開發(fā)、民政、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、公安（消防）、發(fā)展改革等部門根據(jù)各自職責(zé)，共同做好傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的具體工作，參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃編制并組織實(shí)施，指導(dǎo)村民委員會開展傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作。第五條傳統(tǒng)村落所在地村民委員會參與保護(hù)

3、和發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施，依法履行傳統(tǒng)村落文化保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治、消防安全等職責(zé)。依法組織村民會議或者村民代表會議將傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展事項納入村規(guī)民約。第六條縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化（文物）、民族宗教、教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)等工作。鼓勵傳統(tǒng)村落設(shè)立博物館、村志館、傳習(xí)基地、陳列室、戲樓（臺）等場所，開展授徒、展示、巡演、節(jié)慶等活動。第七條鼓勵新聞媒體積極宣傳傳統(tǒng)村落及其保護(hù)和發(fā)展工作，增強(qiáng)全民保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村落意識。第二章申報和規(guī)劃—13—第八條申報傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第九

4、條申報中國傳統(tǒng)村落按照國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。具備下列條件的村落，可以申報貴州傳統(tǒng)村落：（一）村落主體形成較早；（二）傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整；（三）整體格局保存良好，保持傳統(tǒng)特色；（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。貴州傳統(tǒng)村落由省人民政府批準(zhǔn)公布。貴州傳統(tǒng)村落的申報、評審程序和評價認(rèn)定指標(biāo)體系，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。第十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自傳統(tǒng)村落名錄公布之日起1年內(nèi)，編制完成傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃。傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含保護(hù)范圍、保護(hù)對象、保護(hù)措施、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境改善等內(nèi)容。中國傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃按照國務(wù)院有關(guān)部門

5、規(guī)定進(jìn)行編制；貴州傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃編制的具體要求，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè)等有關(guān)規(guī)劃相互融合。?第十一條編制傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村—13—落實(shí)際，突出傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展需要，體現(xiàn)地方特色和民族特色；廣泛征求專家和公眾的意見，并經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十二條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自村民會議或者村民代表會議討論同意傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃之日起15日內(nèi)，報市、州人民政府審批。傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃審批前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)審查。中國傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)

6、劃按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)審查。貴州傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃技術(shù)審查辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。第十三條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，在門戶網(wǎng)站和傳統(tǒng)村落所在地公布，并報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。依法批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃不得擅自修改；確需修改的，按照原批準(zhǔn)程序執(zhí)行。第三章資金和項目第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳統(tǒng)村落實(shí)際安排保護(hù)和發(fā)展資金，用于傳統(tǒng)村落普查、搶救與保護(hù)、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳教育等。省人民政府應(yīng)當(dāng)參照國家對中國傳統(tǒng)村落保護(hù)資金補(bǔ)助政策，對貴

7、州傳統(tǒng)村落予以補(bǔ)助?！?3—第十五條投入傳統(tǒng)村落的資金，根據(jù)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，由縣級人民政府依法按照國家有關(guān)規(guī)定整合使用。通過政策性金融機(jī)構(gòu)融資用于改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展。第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和引導(dǎo)金融資本和社會資本投入傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。?鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人通過捐贈、投資、入股、租賃等方式參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項目庫，對項目進(jìn)行動態(tài)管理，完善項目進(jìn)入、退出機(jī)制。第十八條傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項目應(yīng)當(dāng)依照傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃開展工程設(shè)