貴州傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展條例

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1、貴州省傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展條例（2017年8月3日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）第一章總則第一條為保護和發(fā)展傳統(tǒng)村落，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展，適用本條例。本條例所稱傳統(tǒng)村落，是指列入國家名錄的中國傳統(tǒng)村落和省名錄的貴州傳統(tǒng)村落。第三條傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展，堅持保護優(yōu)先、突出特色、科學規(guī)劃，活態(tài)傳承、合理利用，政府主導、村民自治、社會參與的原則。第四條傳統(tǒng)村落所在地的縣級以上人民政府（以下簡稱

2、縣級以上人民政府）應當將傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展措施，建立協(xié)調(diào)機制，—13—解決傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展中的重大問題?？h級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。文化（文物）、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃、民族宗教、扶貧開發(fā)、民政、環(huán)境保護、林業(yè)、公安（消防）、發(fā)展改革等部門根據(jù)各自職責，共同做好傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展的具體工作，參與傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃編制并組織實施，指導村民委員會開展傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。第五條傳統(tǒng)村落所在地村民委員會參與保護

3、和發(fā)展規(guī)劃編制和實施，依法履行傳統(tǒng)村落文化保護、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境整治、消防安全等職責。依法組織村民會議或者村民代表會議將傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展事項納入村規(guī)民約。第六條縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化（文物）、民族宗教、教育、人力資源和社會保障等部門應當加強傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展的教育培訓和人才培養(yǎng)等工作。鼓勵傳統(tǒng)村落設(shè)立博物館、村志館、傳習基地、陳列室、戲樓（臺）等場所，開展授徒、展示、巡演、節(jié)慶等活動。第七條鼓勵新聞媒體積極宣傳傳統(tǒng)村落及其保護和發(fā)展工作，增強全民保護和發(fā)展傳統(tǒng)村落意識。第二章申報和規(guī)劃—13—第八條申報傳統(tǒng)村落應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第九

4、條申報中國傳統(tǒng)村落按照國務院有關(guān)部門規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。具備下列條件的村落，可以申報貴州傳統(tǒng)村落：（一）村落主體形成較早；（二）傳統(tǒng)建筑風貌完整；（三）整體格局保存良好，保持傳統(tǒng)特色；（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。貴州傳統(tǒng)村落由省人民政府批準公布。貴州傳統(tǒng)村落的申報、評審程序和評價認定指標體系，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。第十條縣級人民政府應當自傳統(tǒng)村落名錄公布之日起1年內(nèi)，編制完成傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃。傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃應當包含保護范圍、保護對象、保護措施、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境改善等內(nèi)容。中國傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃按照國務院有關(guān)部門

5、規(guī)定進行編制；貴州傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃編制的具體要求，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村建設(shè)等有關(guān)規(guī)劃相互融合。?第十一條編制傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃，應當符合傳統(tǒng)村—13—落實際，突出傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展需要，體現(xiàn)地方特色和民族特色；廣泛征求專家和公眾的意見，并經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十二條縣級人民政府應當自村民會議或者村民代表會議討論同意傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃之日起15日內(nèi)，報市、州人民政府審批。傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃審批前,應當進行技術(shù)審查。中國傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)

6、劃按照國家有關(guān)規(guī)定進行技術(shù)審查。貴州傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃技術(shù)審查辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。第十三條縣級人民政府應當自傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃批準之日起30日內(nèi)，在門戶網(wǎng)站和傳統(tǒng)村落所在地公布，并報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。依法批準的傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃不得擅自修改；確需修改的，按照原批準程序執(zhí)行。第三章資金和項目第十四條縣級以上人民政府應當根據(jù)傳統(tǒng)村落實際安排保護和發(fā)展資金，用于傳統(tǒng)村落普查、搶救與保護、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行維護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳教育等。省人民政府應當參照國家對中國傳統(tǒng)村落保護資金補助政策，對貴

7、州傳統(tǒng)村落予以補助?！?3—第十五條投入傳統(tǒng)村落的資金，根據(jù)保護和發(fā)展規(guī)劃，由縣級人民政府依法按照國家有關(guān)規(guī)定整合使用。通過政策性金融機構(gòu)融資用于改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金，應當優(yōu)先用于傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。第十六條縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵和引導金融資本和社會資本投入傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展。?鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人通過捐贈、投資、入股、租賃等方式參與傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展。第十七條縣級以上人民政府應當建立傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展項目庫，對項目進行動態(tài)管理，完善項目進入、退出機制。第十八條傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展項目應當依照傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃開展工程設(shè)