深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案

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1、深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案為認真貫徹2018年信訪穩(wěn)定安全生產工作會議精神，按照縣公安局《深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案》部署要求，結合工作實際，特制定本方案。一、總體要求深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化“隱患就是事故、事故就要處理”意識，推動黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任全面落實，及時排查整治消除問題隱患，有效預防各類生產安全事故。二、工作重點（一）專項整治落實在采暖季部署開展電代煤氣代煤消防安全管理專項整治，督促各地落實《農村氣代煤電代煤消防安全管理導則》，提升使用環(huán)節(jié)消防

2、安全管理水平；繼續(xù)深化高層建筑消防綜合治理，重點查處高層建筑違規(guī)采用易燃可燃保溫材料，建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等違法行為；全面開展電動自行車消防安全綜合治理，重點查處違規(guī)停放或者違反電氣安全管理行為。（二）行政執(zhí)法落實1、整治執(zhí)法檢查“寬松軟”，只檢查不處罰、常年“零立案”“零處罰”以及人情執(zhí)法、協(xié)議執(zhí)法等有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題。2、整治執(zhí)法程序不合法、適用法律法規(guī)不準確，執(zhí)法文書填寫不規(guī)范，隱患問題描述不準確，案卷文書不齊全，不按照行政處罰自由裁量標準實施行政處罰等行為。3、對重大火災隱患整改不到位單位依法采取停產停業(yè)、停止施工等措施，

3、按規(guī)定給予經濟處罰。4、嚴格執(zhí)行《河北省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》有關條款，推動生產經營單位落實風險管控與隱患治理責任。（三）督導檢查落實1、將安全生產大排查大整治攻堅行動列為督導檢查必查內容。2、落實安全生產暗查暗訪制度，將暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查作為督導檢查主要手段。3、實施精準監(jiān)管，加大對事故多發(fā)、問題突出的重點地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)督導力度，對發(fā)現(xiàn)問題隱患及時通報、督辦、整改、銷號，并在媒體曝光。四、有關要求（一）強化組織領導。各地要成立由主要負責同志任組長的領導小組和辦事機構，制定細化落實方案，壓實排查整治責任，加強對深化安全生產大排查大整治行動的組織領導和推動落實。要嚴格落

4、實領導包聯(lián)責任制，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，一級包一級，一級對一級負責，確保取得實效。（二）建立臺賬清單。各地要建立“一個臺賬、四個清單”，即:建立攻堅行動臺賬，明確工作目標、要求、措施、責任和完成時限;建立排查整治清單，將發(fā)現(xiàn)的重大隱患全部登記入冊;建立案件查辦清單，對所有案件進行全過程記錄;建立違法企業(yè)處理清單，對違法違規(guī)生產經營行為發(fā)現(xiàn)一起依法處理一起;建立追責問責清單，對工作不力部門和責任人嚴格責任追究。（三）嚴格執(zhí)法檢查。始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，緊緊圍繞做好暑期北戴河等重大安保任務，緊密結合春夏火災防控專項行動，通過暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式加大對違

5、法行為的打擊力度。（四）加強督導檢查。攻堅行動期間，總隊將組成督查組對各地開展全覆蓋督查，各地要全面發(fā)動社會單位進行自查自糾，切實加大事故警示教育力度，形成強力推進態(tài)勢。對不認真履行職責，大排查大整治工作不力，重大隱患長期得不到整治，以及發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的，要按規(guī)定嚴肅追究相關部門及責任人的責任。（五）做好統(tǒng)計報送。各地每月6日前將深化安全生產大排查大整治攻堅行動《情況匯總表》、《重大隱患排查整治清單》《違法企業(yè)處罰清單》、《追責問責清單》上報至總隊專項辦郵箱（zxb@he）?！栋讣檗k清單》建檔備查，無需報送。行動中，所有檢查數據從“零”開始統(tǒng)計。要定期向總隊報送情況，

6、及時反映主要做法、工作進展和存在問題，每月至少報送1條信息、1個典型案例。2019年1月5日前報送工作總結。附件:1、深化安全生產大排查大整治攻堅行動情況匯總表2、深化安全生產大排查大整治攻堅行動重大隱患排查整治清單3、深化安全生產大排查大整治攻堅行動案件查辦清單4、深化安全生產大排查大整治攻堅行動違法企業(yè)處罰清單5、深化安全生產大排查大整治攻堅行動追責問責清單附件1深化安全生產大排查大整治攻堅行動情況匯總表填報單位：填報日期：年月日行業(yè)領域組織開展督查執(zhí)法排查治理問題隱患執(zhí)法處罰宣傳曝光問責單位和個人應排查已排查排查率領導帶隊督查組執(zhí)法組檢查單位場所暗查暗訪單位場所一般隱患重大隱患整改率

7、關閉取締停產整頓暫扣吊銷證照企業(yè)處罰罰款追究刑事責任宣傳報道聯(lián)合懲戒失信企業(yè)約談通報下達整改令黨政紀處分人員排查已整治排查已整治（家）（家）（%）（次）（個）（個）（家）（家）（項）（項）（項）（項）（%）（家）（家）（家）（萬元）（人）（次）（家）（個）（個）（個）（人）人員密集場所審核人：填表人：聯(lián)系電話：附件2深化安全生產大排查大整治攻堅行動重大隱患排查整治清單填報單位：填報日期：年月日序號所在地（市、縣）企業(yè)名稱