出口退稅對我國出口商品結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析

《出口退稅對我國出口商品結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、出口退稅對我國出口商品結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析摘要：出口退稅作為一項(xiàng)公平、效率與中性原則的出口激勵(lì)制度被世界上大多數(shù)國家采用，但由于受多種因素的制約，理想的出口退稅制度很難達(dá)到。通過對我國出口商品結(jié)構(gòu)的分析和運(yùn)用1985?XX年的數(shù)據(jù)實(shí)證表明，出口退稅在我國作為一項(xiàng)財(cái)政性出口促進(jìn)政策，不僅對我國出口總額有顯著影響，而且對我國出口商品結(jié)構(gòu)也有重要影響，出口退稅對我國初級產(chǎn)品出口和工業(yè)制成品出口的彈性大小有顯著差別。關(guān)鍵詞：出口退稅；出口商品結(jié)構(gòu)；協(xié)整檢驗(yàn)出口退稅是指對出口貨物退還在國內(nèi)征收的增值稅和消費(fèi)稅等間接稅。其目的在于使出口商品以不含稅價(jià)格進(jìn)入國際市場，以避免對跨國流動(dòng)商品重復(fù)

2、征稅，從而消除出口歧視，鼓勵(lì)國際貿(mào)易的公平競爭。出口退稅作為稅制屬性的要求和維護(hù)公平競爭的措施，本身并不是一種優(yōu)惠政策，它不同于財(cái)政補(bǔ)貼，徹底的出口退稅制度不會對自由貿(mào)易產(chǎn)生扭曲效應(yīng)和符合國民待遇原則，因此符合稅收中性原則和有利于世界資源配置效率。所以出口退稅制度作為一項(xiàng)國際慣例，也被世界上大多數(shù)國家采用，如在最早實(shí)行增值稅的法國和韓國、意大利等許多國家。而且作為一項(xiàng)公平、效率與中性原則的出口激勵(lì)制度，也體現(xiàn)在GATT-WTO的條款中，并指導(dǎo)著國際貿(mào)易實(shí)踐。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條第4款規(guī)定：“一締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約方領(lǐng)土，不得因其免納相同產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國用于消費(fèi)時(shí)

3、所繳納的稅捐或因這種稅捐已經(jīng)退稅，即對其征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅?！标P(guān)貿(mào)總協(xié)定附件九《注釋和補(bǔ)充協(xié)定》中也明確規(guī)定：“免征某項(xiàng)出口產(chǎn)品的關(guān)稅，免征相同產(chǎn)品供內(nèi)銷時(shí)必須繳納的關(guān)稅或國內(nèi)稅，不能視為一種補(bǔ)貼?！笔蕾Q(mào)組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》附件2規(guī)定：“間接減讓表允許對出口產(chǎn)品生產(chǎn)投入消耗的前階段累計(jì)間接稅實(shí)行豁免、減免、或延期?！币?、問題的提出由于理想的出口退稅制度在實(shí)際運(yùn)用中要受到多種因素的影響和制約，其中的前提條件國際市場結(jié)構(gòu)完全競爭就是難以達(dá)到的。而且出口退稅制度作為一個(gè)國家的一項(xiàng)財(cái)政政策需要考慮政府的其它政策目標(biāo)。但具體到我國的實(shí)際情況，出口退稅對我國的經(jīng)濟(jì)增長和出

4、口貿(mào)易發(fā)揮了巨大的作用。林毅夫、李永軍（XX）用改進(jìn)的方法并利用回歸分析重新估計(jì)了對外貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度，結(jié)果表明九十年代以來外貿(mào)出口增長10%,基本上能夠推動(dòng)GDP增長1°%。而萬瑩（XX）利用1985—XX年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對我國出口退稅與外貿(mào)出口和國民經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系實(shí)證分析表明，出口退稅對中國出口增長具有顯著的促進(jìn)作用，對外貿(mào)出口增長的貢獻(xiàn)率約為1/3。鄭桂環(huán)等（XX）根據(jù)我國的出口退稅率調(diào)整情況分階段考慮選用了9個(gè)不同的回歸方程采用趨勢模型分析了各階段出口退稅率調(diào)整與出口增長率波動(dòng)之間的相關(guān)性。結(jié)果表明，出口退稅政策的實(shí)施促進(jìn)了出口增長，出口退稅額對出口額有正的彈性作用，但

5、在不同的歷史時(shí)期，由于宏觀環(huán)境的變化，出口退稅影響出口增長的力度和表現(xiàn)會有所差異。但相關(guān)大多數(shù)研究出口退稅的文獻(xiàn)，主要集中在對出口退稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析和出口退稅對經(jīng)濟(jì)增長和出口貿(mào)易影響效應(yīng)的實(shí)證分析上，而對出口退稅影響我國出口商品結(jié)構(gòu)的分析，相關(guān)文獻(xiàn)不是很多。但是一個(gè)國家的出口商品結(jié)構(gòu)深刻反映了一個(gè)國家工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、資源狀況以及出口貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性等問題，因此研宄出口退稅對我國出口商品結(jié)構(gòu)的影響就顯得非常重要。、我國出口商品結(jié)構(gòu)分析參照聯(lián)合國《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》（SITC）第三次修訂本的分類結(jié)構(gòu)及編碼，出口商品共分10類，下分64章。先按商品的不同加工程度，再按商品的不

6、同用途分別歸類。其中“初級產(chǎn)品”指SITC的0?4類，分別為食物及活動(dòng)物、飲料及煙草、非食用原料、礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料和動(dòng)植物油脂及蠟；“工業(yè)制成品”指SITC的5?9類，分別為化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品橡膠制品礦冶產(chǎn)品及其制品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品和未分類產(chǎn)品。這里我們按照SITC的一位數(shù)分類，將我國的出口產(chǎn)品分為十類，分別以SITCO^SITC9表示從第1類到第10類產(chǎn)品的出下圖為1990?XX年初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品出口占出口總額比例的變化圖（CHEXT表示初級產(chǎn)品出口占出口總額的百分比，GYEXT表示工業(yè)制成品占出口總額的百分比），從圖中可以看出，初級產(chǎn)品

7、的出口占出口總額的比例是逐年下降，從1990年的％下降到XX年的％;而工業(yè)制成品出口占出口總額的比例逐年上升，從1990年的％上升到XX年的％。從下圖看來初級產(chǎn)品中各類產(chǎn)品出口占出口總額的比例總體都呈下降趨勢，其中占初級產(chǎn)品出口比例最大的兩類產(chǎn)品是食物及活動(dòng)物（SITC0）和礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料（SITC3）,SITCO出口占出口總額的比例在1990年為°%，在XX年的比例下降為%，SITC3出口占出口總額的比例在1990年為%，在XX年的比例下降為％。而工業(yè)制成品中各類產(chǎn)品出口占出口總額的比例是有升有降，其中化學(xué)成品及有