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1、透視現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)治理的創(chuàng)新【論文現(xiàn)代企業(yè)制度;財(cái)務(wù)治理;目標(biāo);創(chuàng)新【論文隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理的不斷創(chuàng)新對(duì)財(cái)務(wù)治理提出了新的任務(wù)和要求:在建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理,明確財(cái)務(wù)治理目標(biāo),全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算治理;建立控制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)本錢治理;樹立以人為本的理財(cái)觀念;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理,以期達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)所追求的目標(biāo)——“企業(yè)價(jià)值最大化”。 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,深化企業(yè)改革的氣力不斷加大,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建科學(xué)的治理體系,使之不斷創(chuàng)新完善?! ?現(xiàn)代財(cái)務(wù)治理的目標(biāo) 財(cái)務(wù)治理目標(biāo)是在
2、特定的理財(cái)環(huán)境中,通過(guò)組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。企業(yè)財(cái)務(wù)治理目標(biāo)對(duì)整個(gè)企業(yè)治理活動(dòng)具有根本性的影響,確立企業(yè)財(cái)務(wù)治理目標(biāo)是明確現(xiàn)代理財(cái)思想、建立現(xiàn)代理財(cái)方法和辦法必須重點(diǎn)考慮的新題目財(cái)務(wù)治理是企業(yè)治理的重要組成部分,負(fù)責(zé)企業(yè)資金的獲得和有效使用的治理工作,企業(yè)財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財(cái)富,企業(yè)的價(jià)值在于它能給投資者帶來(lái)未來(lái)報(bào)酬,因此,現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”為主,兼具相關(guān)者利益最大化。這一目標(biāo),既反映了利潤(rùn)取得的時(shí)間,也反映了資本和獲利之間的關(guān)系,還反映了受風(fēng)險(xiǎn)大小的影響。在現(xiàn)代企業(yè)中典型的組織形式是公司制。股東作為出資
3、者,為保證其利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),直接或間接通過(guò)各種形式來(lái)參和治理。董事會(huì)和總經(jīng)理行使直接經(jīng)營(yíng)權(quán),必須全面直接地參和對(duì)公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策和治理。這在財(cái)務(wù)上就形成了最高層次的財(cái)務(wù)治理行為。經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)決策和治理落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理頭上,他們行使的是決策事項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)和日常治理權(quán),如協(xié)助總經(jīng)理主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理工作,實(shí)施年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案等,這就構(gòu)成了中層財(cái)務(wù)治理行為。在基層,各治理職員的主要任務(wù)則是按照已制定的預(yù)算和計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)開展具體工作,保證上層決策實(shí)施到位。由此可見,各級(jí)治理層次對(duì)財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)及側(cè)重點(diǎn)各不相同。所有者最大的要求就是投資收益最大化,經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)治理目標(biāo)
4、是在保證企業(yè)生存、發(fā)展的條件下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值,也就是在保證企業(yè)償債能力的條件下,有效地使用資金,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值?! ?財(cái)務(wù)治理和現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系 公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式。現(xiàn)代企業(yè)制度就是指以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主要形式的比較規(guī)范的公司制度?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)治理是和公司制度相伴產(chǎn)生和發(fā)展的,他們都存在于相同的社會(huì)基礎(chǔ),即公司制度下的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)治理發(fā)展至今,已成為由籌資決策、投資決策、股利決策組成的現(xiàn)代理財(cái)活動(dòng)?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)治理和現(xiàn)代企業(yè)制度是相互促進(jìn)、相輔相成互為保證關(guān)系。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理,而強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理也離不開現(xiàn)代企業(yè)制度這一條
5、件條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,公司要做到“產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、政企分開、治理科學(xué)”。實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展,就得是企業(yè)的籌資、投資、股利分配等活動(dòng)和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一,它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)治理原則,組織公司財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)治理工作?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)治理是在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)治理基礎(chǔ)上的揚(yáng)棄發(fā)展,和封閉、事后、靜態(tài)為主要特色的財(cái)務(wù)治理有很大區(qū)別,更夸大事前猜測(cè)、事中控制、事后分析,涉及企業(yè)治理各個(gè)方面,成為企業(yè)治理的中心?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)治理在為適應(yīng)現(xiàn)代治理企業(yè)制度而進(jìn)行強(qiáng)化的同時(shí),又在很大程度上對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)制度產(chǎn)生反功能?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)治理的
6、功能和功能發(fā)揮的好,可以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善。反之,將會(huì)阻礙現(xiàn)代企業(yè)制度落到實(shí)處。由此可見,企業(yè)財(cái)務(wù)治理在推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的進(jìn)行中,將會(huì)發(fā)揮其巨大功能?! ?現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)治理的創(chuàng)新 3.1全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算治理實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算治理對(duì)進(jìn)步企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控,進(jìn)步企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有著積極的促進(jìn)功能。財(cái)務(wù)預(yù)算治理就是為適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的要求,根據(jù)企業(yè)特征和市場(chǎng)信息,超條件出財(cái)務(wù)預(yù)算,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施財(cái)務(wù)決策,使財(cái)務(wù)治理從被動(dòng)應(yīng)付和機(jī)械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財(cái)。推行全面預(yù)算治理,通過(guò)設(shè)定的預(yù)算治理體制,發(fā)揮各級(jí)預(yù)算分管部分和預(yù)算責(zé)任單位的職能功能,對(duì)預(yù)算期內(nèi)的全部
7、投進(jìn)和產(chǎn)出所反映的收進(jìn)、本錢、用度、盈利和財(cái)務(wù)狀況,逐級(jí)編制全面預(yù)算,分級(jí)實(shí)施控制并嚴(yán)格考核,從而最優(yōu)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。這樣使現(xiàn)有財(cái)務(wù)治理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制和事后考評(píng),變結(jié)果控制為過(guò)程控制,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全員、全過(guò)程和全方位控制,在企業(yè)內(nèi)部形成控制X絡(luò),橫向到邊,縱向到底,逐點(diǎn)聯(lián)動(dòng),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于有效的控制狀態(tài)?! ?.2建立控制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)本錢治理本錢是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)