淺談市政工程施工管理中的問題及應對措施

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1、淺談市政工程施工管理中的問題及應對措施：作為城市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎、直接為人民生產(chǎn)生活服務的市政設施，它的質(zhì)量的好壞直接關系到城市能否正常運轉(zhuǎn)、人民生活秩序能否正常維持，經(jīng)濟和社會發(fā)展能否穩(wěn)定。因此，加強市政工程施工質(zhì)量，規(guī)范市政工程建設勢在必行。本文主要分析市政工程管理存在的問題并提出加強市政工程管理的有效措施?！　￡P鍵詞：市政工程建設施工管理應對措施　　市政工程的施工管理在企業(yè)管理中占有十分重要的地位，它是市政企業(yè)管理的基本任務，同時也是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。有效的施工管理能夠使項目工程簡單化和系統(tǒng)化，保證施工企業(yè)

2、的利潤空間和項目工程的質(zhì)量。近些年，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對于市政工程的要求不僅僅停留在實用性上，更注重美觀性、功能性和文化性，這對于市政工程的施工管理提出了更高的要求?！　∫弧⑹姓こ淌┕す芾淼幕緝?nèi)容及其特點　　市政管理的主要內(nèi)容包括工程施工任務的落實、承包合同的簽訂和施工的業(yè)務準備工作以及現(xiàn)場施工條件的準備工作。在新形勢下，我國的市政管理工作表現(xiàn)出以下幾個特點：　?。ㄒ唬碗s程度高。市政工程的造價比較高，同時，施工的參與人數(shù)、利益相關者都比較多，工程的施工工期也很長，施工環(huán)境對于

3、施工的影響也比較大?！　。ǘ┯绊懸蛩囟?。市政施工過程中的不確定因素很多，這些因素都會不同程度地影響到市政工程的管理工作。這些因素主要有原材料價格的變動、周邊社會關系的變動以及氣候等等。同時，施工過程中的利益相關者，如業(yè)主、監(jiān)理、分包商、總包商、材料供應商甚至政府監(jiān)理人員都具有一定的不確定性，這些不確定因素都會對市政工程的管理產(chǎn)生一定的影響?！　。ㄈ┕こ桃蟾摺Ｊ姓こ淌玛P人民群眾的生活，因而具有很強的行政性。它關系到城市的形象，因此很多工程都要求能夠“爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)”，對工程質(zhì)量的要求比較高，同時，對工期的要求也很嚴格。

4、　?。ㄋ模┕芾硪蟾?。當前，我國的施工管理正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。目前很多的施工隊伍都在向著現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變，對于施工管理提出了很高的要求。但是，當前很多的施工隊伍仍然是由勞務隊伍和自備機械組合而成，工程的專業(yè)化程度以及施工隊伍的素質(zhì)都比較低。因此，加強對施工隊伍的管理已經(jīng)勢在必行?！　《?、市政工程施工管理的現(xiàn)狀各單位普遍存在的問題是項目實施過程中成本高、效率低、虧損嚴重，對成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化,項目成本核算基礎工作薄弱。全員成本意識差，由于責任成本分解不到位，獎罰不明確，施工人員在工作中不注重精

5、打細算，損失浪費較為普遍。實際成本與預算成本不對應，不能滿足成本分析和考核的需要。而基層單位又無法找到能給企業(yè)帶來更高效益的辦法，急需在管理機制和技術創(chuàng)新上加快變革。而項目工程施工管理的主要目標就是要通過合理的項目管理組織工作，充分地利用施工活動中的人力、財力和物力，確保施工活動的順利進行，在保證施工工期的同時保證施工的質(zhì)量，同時盡量地降低成本。但是，從目前的情況來看，我們的施工管理工作仍然存在以下幾個方面的問題：　　（一）工程質(zhì)量意識薄弱　　目前，仍然有很多的施工企業(yè)和施工單位缺乏基本的質(zhì)量控制意識，同時，施工質(zhì)量管

6、理手段的缺失以及質(zhì)量控制制度的不健全，都成為質(zhì)量控制的重要障礙。現(xiàn)在市政工程的承包商普遍沒有很強的質(zhì)量意識，短期行為突出，很少能做到努力抓好施工質(zhì)量，把向業(yè)主提供合格工程作為主要目標；施工設備不按施工組織、施工工藝和施工規(guī)范的需要進行投入，施工設備投入的質(zhì)量和數(shù)量都存在問題；施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍、借資質(zhì)投標情況很多，中標施工單位對現(xiàn)場實際施工質(zhì)量的管理很有限甚至形同虛設。很少有單位對專業(yè)分包隊進行嚴格管理的，甚至合謀偷工減料；施工單位技術和管理力量差，很多施工單位的現(xiàn)場技術及管理人員缺乏施工經(jīng)驗，宏觀控制和微觀把

7、握能力不強，這直接導致施工組織不合理、現(xiàn)場職工質(zhì)量控制混亂。（二）施工現(xiàn)場管理薄弱　　經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市政施工企業(yè)的管理存在著一定的問題。首先，由于管理不到位，施工現(xiàn)場市場存在著一定的安全隱患，操作人員操作管理不規(guī)范，工傷、設備事故時有發(fā)生，食堂衛(wèi)生的管理也不夠嚴格。其次，用電安全的問題則尤為突出，很多的施工單位都沒有配專門的電工，而是讓一些對用電安全半懂不懂的人去從事電工工作。最后，材料管理方面也存在一定的問題。目前，很多施工企業(yè)缺乏從材料采購、儲存到取用全程的嚴格的管理制度。很多企業(yè)的材料在管理和取用過程中沒能嚴

8、格管理，材料變質(zhì)和材料浪費的現(xiàn)象十分嚴重?！　。ㄈ┦┕けO(jiān)理不完善　　監(jiān)理工作在市政工程施工管理中有著十分重要的作用，但是目前很多的施工企業(yè)都存在著施工監(jiān)理缺失和施工監(jiān)理失職的問題。目前，我國的施工建立機構發(fā)展很不協(xié)調(diào)，有很多的中小城市監(jiān)理人員嚴重不足，更甚者有些地方根本就沒有監(jiān)理單位。監(jiān)理機構的缺失給工程的質(zhì)量管理造成了很大的隱