水利信息化資源整合共享頂層設(shè)計終稿

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1、水利信息化資源整合共享頂層設(shè)計2水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年10月2審定:審核:編寫:i目錄1引言12適用范圍23規(guī)范性引用文件24總體要求34.1主要目標34.2工作任務(wù)44.3指導(dǎo)思想54.4基本原則55主要工作內(nèi)容75.1信息化資源梳理85.1.1水利數(shù)據(jù)分析85.1.1.1水利對象及其屬性85.1.1.2數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況125.1.2水利應(yīng)用分析145.1.2.1水利部門職能145.1.2.2水利業(yè)務(wù)與政務(wù)155.1.2.3水利信息化應(yīng)用情況155.1.3基礎(chǔ)設(shè)施分析165.1.4安全體系分析175.1.5支撐保障條件分析185.2水利數(shù)據(jù)整合

2、共享195.2.1頂層架構(gòu)195.2.2整合內(nèi)容205.2.2.1統(tǒng)一水利數(shù)據(jù)模型205.2.2.2統(tǒng)一數(shù)據(jù)目錄205.2.2.3統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)21825.2.2.4統(tǒng)一應(yīng)用共享215.2.3共享內(nèi)容215.2.3.1數(shù)據(jù)目錄庫215.2.3.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫215.2.3.3應(yīng)用共享庫225.3水利應(yīng)用整合共享225.3.1頂層架構(gòu)225.3.2整合內(nèi)容245.3.2.1統(tǒng)一用戶管理245.3.2.2統(tǒng)一地圖服務(wù)245.3.2.3統(tǒng)一門戶集成255.2.2.4統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換265.3.2.5統(tǒng)一通用工具275.3.3共享內(nèi)容275.3.3.1通用工具服務(wù)275.3.3

3、.2通用應(yīng)用服務(wù)275.4基礎(chǔ)設(shè)施整合共享285.4.1頂層架構(gòu)285.4.2整合內(nèi)容295.4.2.1統(tǒng)一機房環(huán)境295.4.2.2統(tǒng)一計算資源295.4.2.3統(tǒng)一存儲資源305.4.2.4統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)305.4.3共享內(nèi)容325.4.3.1機房環(huán)境325.4.3.2計算資源池325.4.3.3存儲資源池325.4.3.4網(wǎng)絡(luò)服務(wù)32825.5安全體系整合共享335.5.1頂層設(shè)計335.5.2整合內(nèi)容335.5.2.1統(tǒng)一安全管理335.5.2.2統(tǒng)一安全防御345.5.2.3統(tǒng)一安全運維355.5.3共享內(nèi)容365.5.3.1災(zāi)備中心365.5.3.2身份認

4、證365.6支撐保障條件完善375.6.1頂層設(shè)計375.6.2整合共享內(nèi)容385.6.2.1完善技術(shù)標準規(guī)范385.6.2.2完善管理辦法386組織實施386.1部門分工396.2單位分工397保障措施407.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)407.2強化新技術(shù)應(yīng)用407.3加大資金投入417.4加強隊伍建設(shè)417.5開展試點示范427.6嚴格監(jiān)督檢查42附表1水利部及流域機構(gòu)數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀44附表2水利主要業(yè)務(wù)和政務(wù)應(yīng)用49附表3水利信息化標準體系表68821引言“十一五”以來,全國水利系統(tǒng)堅持“以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化”的發(fā)展思路,緊緊圍繞水利中心工作,積極推進水利信息化

5、建設(shè),初步形成了水利信息化綜合體系,特別是國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、國家水資源管理系統(tǒng)、全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)、灌區(qū)信息化、水利電子政務(wù)等系統(tǒng)的相繼建成和投入使用,提升了防汛抗旱整體水平,提高了水資源管理能力,改善了水土保持工作條件,增強了灌區(qū)管理和服務(wù)能力,促進了水利部門辦公方式的轉(zhuǎn)變,拓展了水利服務(wù)社會的手段,有力推進了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變。水利信息化在積極推進的同時,受各項目投資來源不同、建設(shè)管理各異、運行維護分散等因素影響,仍存在著互聯(lián)互通低效、信息共享困難等問題,嚴重影響了水利信息化整體效益的發(fā)揮,隨著對水利信息化認識的不斷提高,以及水利應(yīng)用的

6、不斷深入,互聯(lián)互通、信息共享和應(yīng)用協(xié)同問題顯得越來越突出。為了解決上述問題,水利部先后印發(fā)了《關(guān)于推進水利信息化資源整合共享的指導(dǎo)意見》、《水利信息化頂層設(shè)計》、《水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見和基本技術(shù)要求》,對水利信息化資源整合和水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)進行部署,取得了初步成效。82水利信息化資源是指在水利工作中積累起來以信息為核心的各類信息活動要素集合,涵蓋了數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、安全體系和技術(shù)保障條件等范疇。當前和今后一段時期,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵期,黨的十八大做出了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。《

7、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》提出了“實現(xiàn)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同”的要求,《“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃》提出“大力推進水利信息化資源整合與共享,向全社會提供基礎(chǔ)信息服務(wù)”,《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》重點部署了推進政務(wù)信息資源、信息共享等建設(shè)內(nèi)容,并專門發(fā)文指導(dǎo)政務(wù)部門信息共享建設(shè)。為更好地適應(yīng)新時期新形勢下的國家信息化建設(shè)總體要求和水利現(xiàn)代化事業(yè)推進客觀需要,推進水利信息化資源整合共享,優(yōu)化資源配置,提升投資效益,強化履職能力,是促進水利事業(yè)又好又快科學發(fā)展的重要手段。2適用范圍本頂層設(shè)計適用于水利部、流域機構(gòu)和?。ㄗ灾螀^(qū)

8、、直轄市)三級水利信息化

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