城市應急綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)

城市應急綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)

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1、城市應急指揮系統(tǒng)整體解決方案目錄第1章總體要求31.1項目概述31.2建設目標41.3設計理念61.4設計原則8第2章總體系統(tǒng)設計理念111.1總體框架111.1.1應急指揮調(diào)度平臺121.1.2XX市應急指揮中心系統(tǒng)121.1.3移動應用和現(xiàn)場應急指揮中心系統(tǒng)131.2應急指揮體系組織結構141.3應急指揮流程17第3章各系統(tǒng)建設介紹213.1應急指揮通信調(diào)度系統(tǒng)整體框架213.2應急指揮中心建設231.大屏幕顯示系統(tǒng)282.指揮調(diào)度控制臺293.首長席位314.專家指導席位323.3分會場建設341.分指揮

2、中心建設342.重要職能部門建設353.關鍵崗位建設353.4融合語音調(diào)度系統(tǒng)361.融合語音調(diào)度平臺362.行政電話系統(tǒng)接入373.PSTN系統(tǒng)的接入384.IP電話系統(tǒng)的接入385.移動電話網(wǎng)絡的接入386.衛(wèi)星電話系統(tǒng)的接入387.擴音廣播及音頻系統(tǒng)的接入398.集群對講系統(tǒng)的接入399.3G/4G對講系統(tǒng)的接入4010.單兵系統(tǒng)的接入4011.智能手機接入413.5綜合視頻調(diào)度系統(tǒng)411.綜合視頻調(diào)度系統(tǒng)432.公安視頻監(jiān)控接入網(wǎng)關443.社會視頻監(jiān)控接入網(wǎng)關444.交通卡口視頻監(jiān)控接入網(wǎng)關455.移動

3、手機視頻接入網(wǎng)關453.6視頻會商指揮調(diào)度系統(tǒng)453.7數(shù)據(jù)交換接口系統(tǒng)483.8多媒體數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)503.9GIS綜合展示系統(tǒng)503.10移動單兵593.11應急通信車62第4章設備清單64第1章總體要求1.1項目概述城市應急指揮調(diào)度系統(tǒng)將有效地利用現(xiàn)有的各種網(wǎng)絡資源、信息資源、應用系統(tǒng)資源,構建城市重大災害(難)性事件應急聯(lián)動指揮系統(tǒng),形成城市重大災害(難)性事件的統(tǒng)一平臺。實現(xiàn)完成需要政府指揮的、多個部門協(xié)同應對的(包括氣象、環(huán)保、交通、公安、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、林業(yè)、海洋漁業(yè)、水、電、氣、工業(yè)生產(chǎn)等

4、聯(lián)動單位)綜合指揮調(diào)度。目前各個減災職能組織和指揮體系采用了分類別、分地區(qū)、分部門的單一管理模式,對不同災害的測、報、防、抗、救、援都自成體系,分別歸口各相關職能部門進行管理,包括公安、消防、抗旱防汛、防震與抗震、疾病防控以及市府辦公室等。這種各自為戰(zhàn)的管理模式已越來越不適應社會發(fā)展的需要。一般情況下,各個獨立的指揮系統(tǒng)在在各自的職能范圍內(nèi)已經(jīng)做到了相對完善,但是在遇到重大突發(fā)事故的情況下,由于缺乏一個統(tǒng)一的指揮調(diào)度,不同警種和不同部門之間無法進行很好的配合和協(xié)調(diào),必要的聯(lián)合行動難以迅速高效實施,所以每當災害事

5、故發(fā)生,它們的專業(yè)應急處理能力都很強,但是部門之間的協(xié)調(diào)組織能力和協(xié)同應急處理權力都顯得非常有限。因此,XX城市應急指揮系統(tǒng)建設首先要考慮政府和各部門在城市應急體系中的職責和優(yōu)勢,準確定位各自作用和效能,既突出政府應急指揮中心的組織和決策特點,又充分發(fā)揮其各專業(yè)部門的應急反應與救援能力,才能達到群策群力、和協(xié)發(fā)展的理想結構。使XX市災害事故緊急處置做到領導一元化、指揮智能化、決策科學化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化,進一步增強減災綜合管理能力和抗風險能力。建立各類重大災害(難)性事件的聯(lián)動指揮、預案管理、輔助決策、資

6、源接入和信息發(fā)布等機制,實現(xiàn)跨部門的現(xiàn)場協(xié)同作戰(zhàn)。本次XX智慧城市應急指揮調(diào)度系統(tǒng)將為公安、消防、交警、急救等應急處置機構提供通信與信息保障,將各種應急服務資源統(tǒng)一在一套完整的智能化信息處理與通訊方案之中;遇緊急、突發(fā)、特殊事件,聯(lián)動系統(tǒng)即成為城市統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、信息的收集與分析、指揮調(diào)度中心。1.1建設目標通過各級政府、企業(yè)和全社會的共同努力,建設一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、結構完整、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、資源共享、保障有力、符合要求的應急指揮調(diào)度體系,有效應對各類突發(fā)事故,并為應對其他災害提供有力的支持。主要建設

7、目標:一是建立突發(fā)事件應急救援指揮中心,健全各級、各專業(yè)安全生產(chǎn)應急管理與協(xié)調(diào)指揮機構,構建應急管理與指揮通信信息平臺和網(wǎng)絡系統(tǒng),在高層次信息化總體規(guī)化的指導下,建立應急救援指揮系統(tǒng)與其它業(yè)務辦公信息化之間的有機內(nèi)在聯(lián)系,從而形成完整、統(tǒng)一、高效的應急管理與協(xié)調(diào)指揮體系:二是依托現(xiàn)有應急救援資源,特別是大中型企業(yè)的應急救援隊伍,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,分層次建立省級區(qū)域性應急救援基地和骨干專業(yè)救援隊伍,補充救援裝備,充分發(fā)揮企業(yè)救援隊伍的作用,形成覆蓋重特大事故多發(fā)領域和地區(qū)、重點和一般相結合、專業(yè)配套、技術先進的

8、隊伍體系。三是建立健全安全生產(chǎn)應急救援通信、信息、培訓演練、技術支持、物資與裝備儲備等保障系統(tǒng),為應急救援提供可靠的技術、裝備、物資支持保障;四是建立健全安全生產(chǎn)應急救援管理、決策、指揮、響應機制,強化應急管理,保證應急救援工作有序、高效進行。應急指揮調(diào)度體系總體結構如圖所示:城市應急指揮中心系統(tǒng)將實現(xiàn)政府協(xié)調(diào)指揮各相關部門,處理城市特殊、突發(fā)、緊急事件和向公眾提供社會緊急救助服務的聯(lián)

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