網絡輿情應對應用研究

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1、.基于市場營銷理念的涉警網絡事件處置近年來，隨著我國法治建設步伐的加快推進，互聯(lián)網絡媒體的迅猛發(fā)展，公民權利意識的日益覺醒，涉警網絡事件時有發(fā)生。實踐證明，涉警網絡事件監(jiān)督促進公安機關依法履行職責，更好維護公民合法權益的同時，也嚴重損害公安隊伍形象，削弱公安機關執(zhí)法權威。如何按照社會管理創(chuàng)新的要求，依法有效處置應對涉警網絡事件成為公安機關的全新挑戰(zhàn)，成為警務實踐和理論研究領域的重要課題。從某種意義而言，涉警網絡事件處置其實就是公安機關運用各種信息傳播手段向網民傳導觀點、引導輿論、說服網民的過程，而市場營銷則是企業(yè)引導商品和勞務從生產者流向消

2、費者的商務活動過程，兩者的行為目標、工作原理與活動方法等方面有著共通之處，運用市場營銷理念主導涉警網絡事件處置不僅具有深厚的理論基礎，而且存在廣泛的實踐價值。一、涉警網絡事件基本內涵的界定涉警網絡事件“哈爾濱6警察打人致死案”、“躲貓貓事件”、“杭州飆車案”、“鄧玉嬌案”..網絡群體性事件是指在一定社會背景下，一定數(shù)量的、無組織的網民群體，基于不同目的，利用特定的現(xiàn)實事件，在網絡公共領域中制造網絡輿論以聚焦和強化特定公共利益或較有爭議的現(xiàn)實主題，形成對社會系統(tǒng)現(xiàn)實或潛在壓力的網絡集群事件?！熬W絡事件，又稱為網絡熱門事件，主要意指在網絡上傳播

3、，因網民的共同關注（觀點激辯或情緒感染）而形成的全社會熱議的事件”。注釋：言靖：《網絡事件輿論形成模式及媒體特異性研究》，載《鄭州大學學報（哲學社會科學版）》2009年第6期。網絡涉警輿情是輿情的一個分支，是社會各階層民眾在互聯(lián)網上圍繞有關公安機關和公安隊伍的中介性社會事件發(fā)生、發(fā)展和變化過程中所持有的社會政治態(tài)度，是較多民眾關于警民關系、問題在網絡上所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。網絡涉警輿情是社會各階層民眾在互聯(lián)網上圍繞涉警社會事件發(fā)生、發(fā)展和變化過程中所持有的社會政治態(tài)度、情緒和意見的總和。涉警網絡輿情則是指由于與警察有關

4、的事件的刺激而產生的,通過互聯(lián)網傳播的人們對涉警事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合?！熬W絡涉警輿情危機”是指在網絡上形成、傳播，并已經或可能對公安機關的工作及形象產生惡劣影響的涉及公安工作和隊伍建設的輿情危機。（一）參與主體的多元性網絡具有特殊的“匿名性”,網民自恃屬于“..無名的大多數(shù)”,不需要為自己在網絡上的非理性行為承擔任何責任,風險趨近于零,因此更傾向于以道德的名義參與事件的發(fā)展。隨著互聯(lián)網的普及和發(fā)展，當前網民的社會成分相當復雜，不同地域、職業(yè)、性別、年齡的人都可以參與到互聯(lián)網中來。從職業(yè)角度來看，既有公務員，也有企業(yè)、事

5、業(yè)單位人員；有教師，也有各大中專學生；有農民，也有無職業(yè)者。從年齡角度來看，兒童、青年、中年、老年各年齡段的網民都有。從地域角度來看，由于網絡連通世界各地，因此網民不分地域、國籍，可以直接參與網絡群體性事件。伴隨著網絡技術的普及，中國目前已經進入“公民記者”的時代。2011年1月19日，中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）在京發(fā)布了《第27次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，《報告》顯示，截至2010年12月底，我國網民規(guī)模達到4.57億。在網絡社會中，每個人都可以成為輿論的主體，可以自由討論，交換意見，參與輿論的形成。據中國互聯(lián)網絡信息中心統(tǒng)

6、計，截至目前，中國網民總數(shù)已達到3.38億，職業(yè)分布廣泛，社會各個階層、各行各業(yè)都可以站在不同的立場、角度對公安執(zhí)法工作進行討論、評價，不僅參與人多，而且面廣，各種不同的意見和建議、評論都能得到集中反饋。隨著市場經濟發(fā)展及依法治國戰(zhàn)略大環(huán)境的影響，網民維權意識和法律意識都得到空前的提高，加之法律法規(guī)的制定與出臺相對滯后，給公安執(zhí)法工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。（二）爆發(fā)速度的迅即性爆發(fā)時間的瞬時性。如果說一般群體性事件都具有突發(fā)性的特點，那么，網絡群體性事件的突發(fā)性更加明顯，具有“來無影、去無蹤”的特點。在互聯(lián)網上，信息的發(fā)布突破了傳統(tǒng)“把關人”..

7、的審查，任何團體和個人都可以自由傳遞信息，表達自己的見解。一個網民要發(fā)表自己的意見和觀點，只需點擊鼠標即可。同時，由于互聯(lián)網的信息是以光速傳遞的，它可以在極短時間內傳播到全國各地，而政府對于網絡信息流的控制相對于傳統(tǒng)媒體而言又比較弱，這些因素促使與事件相關的信息流通周期大大縮短，流通面大大增大，發(fā)生在一個地區(qū)的事件可能很快引起全國網民的關注與討論并激發(fā)網民情緒，從而在極短的時間內，在網上會形成社會熱點，演變成群體性事件。據統(tǒng)計，網絡群體性事件中的本體事件一經發(fā)生，一般在2至3小時后就可在網上出現(xiàn)，6小時后就可被多家網站轉載，24小時后在網上

8、的跟貼和討論就會達到一個高潮。［6］注釋：姜勝洪：《網絡輿情熱點的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引導》，載《理論月刊》2008年第4期。由于網上行為的自由度高，多數(shù)網民認為網絡是虛擬的，