上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展對(duì)策研究

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1、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展對(duì)策研究［摘要］生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，正成為上海經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。文章在分析上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展必要性的基礎(chǔ)上，通過(guò)電子地圖研究了上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局的特征和集聚發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“兩軸三帶多圈層”空間集聚模式和集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議。［關(guān)鍵詞］生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；集聚;空間布局;發(fā)展對(duì)策。面對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，中國(guó)各大城市正處于新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)

2、為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展研究己成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問(wèn)題。、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性分析（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚定義集群原本是一個(gè)自然科學(xué)領(lǐng)域的概念，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，管理學(xué)者將產(chǎn)業(yè)的地理集聚現(xiàn)象稱之為產(chǎn)業(yè)集群。按照美國(guó)學(xué)者波特的觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展對(duì)策研究［摘要］生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，正成為上海經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。文章在分析上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展必要性

3、的基礎(chǔ)上，通過(guò)電子地圖研究了上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局的特征和集聚發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“兩軸三帶多圈層”空間集聚模式和集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議。［關(guān)鍵詞］生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；集聚;空間布局;發(fā)展對(duì)策。面對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，中國(guó)各大城市正處于新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展研究己成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問(wèn)題。、上海生產(chǎn)性服

4、務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性分析（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚定義集群原本是一個(gè)自然科學(xué)領(lǐng)域的概念，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，管理學(xué)者將產(chǎn)業(yè)的地理集聚現(xiàn)象稱之為產(chǎn)業(yè)集群。按照美國(guó)學(xué)者波特的觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中（通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心），大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)，以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群的形成是專業(yè)化分工產(chǎn)業(yè)的報(bào)酬遞增的一種空間表現(xiàn)形式。分工的深化促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)為了減少交易成本，增加報(bào)酬遞增、就越來(lái)越多地集聚在一個(gè)地區(qū)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群以其企

5、業(yè)規(guī)模、降低成本、協(xié)作創(chuàng)新的功能，通過(guò)縱向?qū)I(yè)化分工和橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作，提高了交易效率，降低了交易費(fèi)用，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式[1]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚就是指在一個(gè)小的地理范圍內(nèi)，大量生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的集中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)之間，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與集群內(nèi)其他企業(yè)之間形成集聚企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)相互產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，帶動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就業(yè)增長(zhǎng)及其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性。1.集聚可以加快上海龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。由于大多數(shù)企業(yè)均圍繞價(jià)值鏈對(duì)自身產(chǎn)品進(jìn)行延伸，企業(yè)間形成錯(cuò)綜復(fù)雜的生態(tài)群落，產(chǎn)業(yè)鏈的

6、耦合效應(yīng)導(dǎo)致集聚區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，而且新進(jìn)入企業(yè)成本也會(huì)降低，吸引外部企業(yè)進(jìn)入的概率就會(huì)大。很多龍頭企業(yè)在外置部分服務(wù)功能的同時(shí)，也會(huì)增加投資，衍生出很多子公司或者分公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，并加強(qiáng)其他企業(yè)對(duì)于龍頭企業(yè)的依附性。此外，集聚區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)進(jìn)入會(huì)吸引一大批提供配套服務(wù)的供應(yīng)商落戶園區(qū)，并集聚包括研發(fā)、銷售、物流等內(nèi)在的一批關(guān)聯(lián)企業(yè)，在區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。例如上海金橋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)隨著明基的入住，有43家緊密型配套的供應(yīng)商緊隨其后，將其生產(chǎn)和采購(gòu)基地落戶在園區(qū)內(nèi)。閔行開(kāi)發(fā)區(qū)引入汽車零配件巨頭、世界

7、500強(qiáng)的固安捷公司，大大降低了其他生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)成本。1.集聚可以促進(jìn)上?？偛恳唤慊氐拈L(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體區(qū)的建立。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，企業(yè)為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、梯度轉(zhuǎn)移和二次創(chuàng)業(yè)的需要會(huì)建立總部與生產(chǎn)基地相分離的組織體系。因此隨著產(chǎn)業(yè)集聚，會(huì)逐漸形成以上海為地區(qū)總部，江浙等制造業(yè)密集的腹地為基地的城市間空間合作關(guān)系，從而發(fā)展城市間上下游銜接大小配套結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的空間布局體系。2.集聚可以使上海更好承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移。近年來(lái)隨著全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化趨勢(shì)的日益深入，在發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)

8、服務(wù)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。美國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的技術(shù)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、芯片設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入、金融分析及研發(fā)創(chuàng)意等，開(kāi)始出現(xiàn)有規(guī)模地向具有人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的新浪潮［2］。在新一輪的服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移浪潮中，發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)中心、投資中心、管理中心和地區(qū)總部等機(jī)構(gòu)都可能轉(zhuǎn)移出來(lái)，大都市已經(jīng)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的集聚地。上海建立