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《上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展對策分析》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展對策分析面對金融危機(jī)的挑戰(zhàn),屮國各大城市正處于新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要N容,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展研宄已成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問題。一、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性分析。(一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚定義。集群原本是一個(gè)自然科學(xué)領(lǐng)域的概念,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,管理學(xué)者將產(chǎn)業(yè)的地理集聚現(xiàn)象稱之為產(chǎn)業(yè)集群。按照美國學(xué)者波特的觀點(diǎn),產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域屮
2、(通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè),以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群的形成是專業(yè)化分工產(chǎn)業(yè)的報(bào)酬遞増的一種空間表現(xiàn)形式。分工的深化促進(jìn)Y企業(yè)的發(fā)展,而企業(yè)為Y減少交易成本,増加報(bào)酬遞増、就越來越多地集聚在一個(gè)地區(qū),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。同時(shí),產(chǎn)業(yè)集群以其企業(yè)規(guī)模、降低成本、協(xié)作創(chuàng)新的功能,通過縱向?qū)I(yè)化分工和橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作,提高Y交易效率,降低Y交易費(fèi)用,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式[1]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚就是指在一個(gè)小的地理范圍內(nèi),大量生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的集中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)之間,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與集
3、群內(nèi)其他企業(yè)之間形成集聚企業(yè)網(wǎng)絡(luò),通過相互產(chǎn)業(yè)互聯(lián),帶動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)升級,就業(yè)增長及其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性。1.集聚對以加快上海龍尖企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。由于大多數(shù)企業(yè)均圍繞價(jià)值鏈對自身產(chǎn)品進(jìn)行延仲,企業(yè)間形成錯(cuò)綜復(fù)雜的生態(tài)群落,產(chǎn)業(yè)鏈的耦合效應(yīng)導(dǎo)致集聚區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大,而且新進(jìn)入企業(yè)成本也會降低,吸引外部企業(yè)進(jìn)入的概率就會大。很多龍頭企業(yè)在外置部分服務(wù)功能的同時(shí),也會增加投資,衍生出很多子公司或者分公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,并加強(qiáng)其他企業(yè)對于龍頭企業(yè)的依附性。此外,集聚區(qū)內(nèi)龍尖企業(yè)進(jìn)入會吸引一大批提供配套服務(wù)的供應(yīng)商
4、落戶園區(qū),并集聚包括研發(fā)、銷售、物流等N在的一批關(guān)聯(lián)企業(yè),在區(qū)及周邊地區(qū)形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。例如上海金橋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)隨著明棊的入住,有43家緊密型配套的供應(yīng)商緊隨其后,將其生產(chǎn)和采購棊地落戶在園區(qū)N。閔行開發(fā)區(qū)引入汽車零配件巨頭、世界500強(qiáng)的固安捷公司,大大降低Y其他生產(chǎn)企業(yè)的采購成本。1.集聚可以促進(jìn)上海總部一江浙基地的長三角經(jīng)濟(jì)一體區(qū)的建立。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,企業(yè)為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、梯度轉(zhuǎn)移和二次創(chuàng)業(yè)的需要會建立總部與生產(chǎn)基地相分離的組織體系。因此隨著產(chǎn)業(yè)集聚,會逐漸形成以上海為地區(qū)總部,江浙等制造業(yè)密集的腹地為基地的城市間空間合作關(guān)系,從
5、而發(fā)展城市間上下游銜接大小配套結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的空間布局體系。2.集聚可以使上海更好承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移。近年來隨著全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化趨勢的日益深入,在發(fā)達(dá)國家開始出現(xiàn)服務(wù)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。美國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的技術(shù)服務(wù)、軟件開發(fā)、芯片設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入、金融分析及研發(fā)創(chuàng)意等,開始出現(xiàn)有規(guī)模地向具有人才優(yōu)勢的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的新浪潮[2]。在新一輪的服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移浪潮中,發(fā)達(dá)國家研發(fā)中心、投資中心、管理中心和地區(qū)總部等機(jī)構(gòu)都可能轉(zhuǎn)移出來,大都市已經(jīng)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的集聚地。上海建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),對于承
6、接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式更快發(fā)生轉(zhuǎn)變都有重要作用。3.集聚可以促進(jìn)上海多中心城市格局的形成。隨著城市化進(jìn)程的加快,土地、人力等資源要素的。價(jià)格上漲,促使生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化其生產(chǎn)布局網(wǎng)絡(luò),研發(fā)、銷售等部分集屮于屮心城區(qū),而生產(chǎn)、物流等部門則遷往城郊,甚至周邊城市。包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在內(nèi)服務(wù)業(yè)空間集聚發(fā)展,有力促進(jìn)大城市局部分解。城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是通過城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)城市密度的優(yōu)化、城市布局的優(yōu)化、城市形態(tài)的優(yōu)化。城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間布局變化,降低丫城市屮心城區(qū)的密度,優(yōu)化丫城市空間形態(tài),促使城市向“多屮心、網(wǎng)絡(luò)化”的方向發(fā)展[
7、3]。二、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局特征及主要問題。(一)上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。近年來,上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)發(fā)展速度加快、服務(wù)水平提升、貢獻(xiàn)份額提高的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在:總量規(guī)模的不斷擴(kuò)大:集聚效應(yīng)逐步増強(qiáng),2009年上海重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3450元,同比增長8.2%;實(shí)現(xiàn)利潤318.11億元,同比増長17.6%??偧煽偝邪?、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等逐漸成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的核心內(nèi)容。隨著一大批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能完善,其輻射和帶動作用日益明顯,成為服務(wù)業(yè)總量增長、投資拉動和財(cái)稅增收的集中區(qū)。到2
8、010年低,上海市已認(rèn)定生產(chǎn)性服務(wù)功能區(qū)23個(gè),總占地而積3900