澄委發(fā)〔2008〕29號

《澄委發(fā)〔2008〕29號》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方澄委發(fā)〔2008〕29號中共江陰市委江陰市人民政府關于加快發(fā)展老年事業(yè)和老年產(chǎn)業(yè)的意見（2008年6月2日）　　為加快推進我市老年事業(yè)和老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓廣大老年人共享幸福江陰建設的成果，根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》和我市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，結合我市人口老齡化發(fā)展趨勢，特制訂如下意見?！　∫?、指導思想　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，堅持以“關注民生、重視民

2、生”為主題，注重以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞江陰經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，結合我市人口老齡化的實際，加快發(fā)展老年事業(yè)和老年產(chǎn)業(yè)，不斷完善社會保障制度，切實維護老年人的合法權益，積極豐富老年人精----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方神文化生活，引導鼓勵老年人參與力所能及的社會活動，逐步提高老年人生

3、活水平和生活質(zhì)量，努力促進老年產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，為構建和諧社會、建設幸福江陰而努力。　　二、總體目標　　“十一五”期間，按照科學發(fā)展觀的要求，著力推進老年事業(yè)和老年產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，努力形成較為健全的社會保障制度和救助制度、較為完善的養(yǎng)老服務體系、較為規(guī)范的老年維權機制、較為科學的老年生活方式，進一步營造敬老、養(yǎng)老、助老和代際和諧的良好社會氛圍，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標。到2010年，基本養(yǎng)老保險參?？側藬?shù)達到42萬人，老年人健康檔案建檔率達到100％。積極探索建立“以居家養(yǎng)

4、老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老服務為依托、社會養(yǎng)老機構為補充”的養(yǎng)老服務體系，養(yǎng)老床位總數(shù)不少于4400張，每百名老人擁有床位數(shù)達到2張，有條件的社區(qū)積極建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心。全市老年人受教育面達到全市老年人總數(shù)的16％，加大對老年事業(yè)的公共財政投入，鼓勵和支持社會、個人投資，逐步形成規(guī)范化、多元化、社會化的老年產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)老年事業(yè)和老年產(chǎn)業(yè)的健康、有序、快速發(fā)展?！　∪?、工作措施----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所

5、急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方　　全市各級要把老齡工作列入重要議事日程，列入年度工作目標考核內(nèi)容，及時研究和解決老齡工作中遇到的新情況、新問題。堅持把老年事業(yè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)老年事業(yè)和產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。市老齡委成員單位要切實履行職責，把老齡工作納入本部門的工作規(guī)劃，健全完善老齡工作制度，努力形成“黨委政府領導、老齡委組織協(xié)調(diào)、有關職能部門齊抓共管、全社會共同參與”的老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局?！　。ㄒ唬┩晟起B(yǎng)老保障體系　　1、加大基本養(yǎng)老保險制度建設力度，不斷擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面和保障

6、水平。深入推進城保擴面廣覆蓋工程，進一步擴大城保覆蓋面，努力實現(xiàn)全市各類企業(yè)應保盡保，從而進一步擴大基金儲備，增強保障能力?！　?、完善對貧困老人救助制度，不斷提高對困難老人的社會救助水平。完善低保標準自然增長機制，實行分類施保，不斷加大對城鄉(xiāng)低保對象中的孤老(指60周歲以上無親屬者)和70周歲以上的老年人的救助力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“三無”、“五保”老人供養(yǎng)工作，做到應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)。完善臨時救助制度，做好低保邊緣的孤寡、殘疾老人的幫困救助工作，加大因突發(fā)、意外事件造成特殊困難老人的救助力度。大力發(fā)展慈善事業(yè)，積極發(fā)揮社會力量在救助困難

7、老人上的作用?！　。ǘ┩晟漆t(yī)療保障體系　　3、醫(yī)保報銷提高標準，年齡劃段傾斜老年人----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方。我市農(nóng)村絕大多數(shù)老年人參保“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”（以下簡稱“新農(nóng)合”），為緩解和改善農(nóng)村低收入老人看不起病和因病致貧的狀況，適當提高高齡低保特困老人看病報銷比例，通過政策傾斜使農(nóng)村困難老人能看得起病。具體辦法由衛(wèi)生部門制訂實施?！　?

8、、建立醫(yī)保增長機制，探索慈善醫(yī)療門診。加快建立穩(wěn)定的“新農(nóng)合”籌資增長機制和報銷標準增長機制，積極探索多方籌資、擴大資金盤子的渠道，在此基礎上逐步提升“新農(nóng)合”的保障水平。在各鎮(zhèn)（街道、辦事處）衛(wèi)生院設立慈善門診，由民政部門制定辦法并