突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案

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時(shí)間:2018-11-01

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1、突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理體系,指導(dǎo)和規(guī)范重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大程度地減輕突發(fā)重大動(dòng)物疫情造成的危害,確保我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展,保障人民身體健康安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案[1/6]》、《福建省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案[1/6]》、《廈門市突發(fā)重大動(dòng)物疫情

2、應(yīng)急預(yù)案[1/6]》,制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于突然發(fā)生、造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作;疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理;區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情,區(qū)直各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作??焖俜磻?yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)

3、機(jī)制和應(yīng)急處置制度,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),各級(jí)政府要迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。預(yù)防為主,群防群控。貫徹預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí);落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要依靠群眾,全民防疫,動(dòng)員一切資源,做到

4、群防群控。2應(yīng)急組織體系及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)區(qū)政府成立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急控制指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,做出處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情的重大決策。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),區(qū)農(nóng)林水利局局長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室掛靠區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所,主任由區(qū)農(nóng)林水利局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室的職責(zé)是按照指揮部要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作,并督促各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))各有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)

5、貿(mào)局、人勞局、監(jiān)察局、民政局、農(nóng)林水利局、衛(wèi)生局、執(zhí)法局、工商局、公安分局、質(zhì)監(jiān)三分局、海關(guān)同安辦、出入境檢疫員大嶝辦、邊防大隊(duì)、消防大隊(duì)、大嶝街道、新店鎮(zhèn)、馬巷鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、內(nèi)厝鎮(zhèn)、大帽山農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)單位組成。指揮部各成員單位主要職責(zé):宣傳部:加強(qiáng)對(duì)各種新聞媒體的管理,積極配合有關(guān)部門正確引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道和動(dòng)物防疫知識(shí)普及。發(fā)改局:負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排,組織國家重要物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)動(dòng)物及其衍生產(chǎn)品,特別是關(guān)系廣大人民群眾日常生活用品價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)厲查處疫情期間的囤積居奇,

6、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保持市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。財(cái)政局:負(fù)責(zé)保證突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)備動(dòng)物產(chǎn)品的管理,適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,做好疫區(qū)及其周圍定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))的隔離、消毒工作,并負(fù)責(zé)提供突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的公路、水路運(yùn)輸保障。公安分局:密切注視疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),參與做好疫區(qū)封鎖、動(dòng)物撲殺等工作,依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊

7、違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。民政局:負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作,負(fù)責(zé)接受、分配社會(huì)各界捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查區(qū)直有關(guān)單位和和鎮(zhèn)(街、場(chǎng))動(dòng)物防控機(jī)構(gòu)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)的情況,對(duì)工作中的失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行查處。人勞局:根據(jù)國家有關(guān)政策,負(fù)責(zé)牽頭制定參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇政策,并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。工商局:負(fù)責(zé)做好疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的

8、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,依法關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng),取締非法經(jīng)營動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的活動(dòng)。衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對(duì)重大人畜共患疫病的人間疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制和染疫人員的醫(yī)療救治工作;完善有關(guān)重大人畜共患疫病的應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)防治方案;開展針對(duì)性的衛(wèi)生宣傳和健康教育;與區(qū)農(nóng)業(yè)部門建立疫情通報(bào)及聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。農(nóng)林水利局:負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)

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