山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案

山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案

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1、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案86山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案目錄引言11山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計原則及總體結(jié)構(gòu)21.1設(shè)計原則21.2總體結(jié)構(gòu)32水雨情監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計122.1設(shè)計原則122.2監(jiān)測方式及報汛工作體制132.3監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè)要求142.4監(jiān)測設(shè)備設(shè)施設(shè)計要求162.5信息傳輸通信網(wǎng)設(shè)計202.6測站設(shè)備設(shè)施配置及投資控制303信息匯集與預(yù)警平臺設(shè)計403.1設(shè)計原則403.2平臺組成與功能要求403.3計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計413.4數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計433.5平臺設(shè)備配置與投資控制454信息匯集、信息查詢子系統(tǒng)

2、設(shè)計474.1設(shè)計原則4786山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案4.2信息匯集子系統(tǒng)設(shè)計484.3信息查詢子系統(tǒng)設(shè)計494.4子系統(tǒng)建設(shè)投資控制535預(yù)報決策子系統(tǒng)設(shè)計545.1設(shè)計原則545.2系統(tǒng)組成555.3水雨情分析預(yù)測模塊555.4預(yù)警信息生成模塊575.5系統(tǒng)維護和管理模塊595.6子系統(tǒng)軟件開發(fā)投資控制616預(yù)警子系統(tǒng)設(shè)計626.1設(shè)計原則626.2預(yù)警子系統(tǒng)的組成636.3預(yù)警流程646.4預(yù)警信息的發(fā)布656.5預(yù)警信息傳輸通信網(wǎng)676.6投資控制717群測群防的組織體系737.1組織指揮機構(gòu)737.2分工與職責(zé)758宣傳、培訓(xùn)及演

3、練818.1宣傳8186山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案8.2培訓(xùn)828.3演練8386山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案引言我國是一個多山的國家,山丘區(qū)面積約占全國陸地面積的三分之二。我國主要位于東亞季風(fēng)區(qū),暴雨分布范圍廣;季風(fēng)氣候決定了我國降雨在年內(nèi)分布不均,汛期高度集中,以強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害發(fā)生最為頻繁,危害大。山洪災(zāi)害的防治需堅持“以防為主,防治結(jié)合”、“以非工程措施為主,非工程措施與工程措施相結(jié)合”的原則。2006年10月,國務(wù)院批復(fù)了《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》,要求“力爭到2010年,在山洪災(zāi)害重點防治區(qū)初步建立以監(jiān)測、通信、預(yù)報、預(yù)警等非工

4、程措施為主并與工程措施相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)體系,減少群死群傷事件和財產(chǎn)損失?!苯ㄔO(shè)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)是及時規(guī)避風(fēng)險,避免或減少山洪災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施,是有效防御山洪災(zāi)害實施指揮決策和調(diào)度以及搶險救災(zāi)的保障,在山洪災(zāi)害防治中具有舉足輕重的地位。為指導(dǎo)、規(guī)范各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案的編制,保障有效開展山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作,特編制《山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案指導(dǎo)書》。本指導(dǎo)書主要針對防御降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,同時考慮防御泥石流、滑坡等災(zāi)害的要求,預(yù)留了接收氣象、國土等部門信息的接口。8

5、6山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案1山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計原則及總體結(jié)構(gòu)1.1設(shè)計原則(1)堅持以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)。山丘區(qū)暴雨的發(fā)生常具突發(fā)性,因山高坡陡,洪水匯流快,流速大,加之人口和財產(chǎn)分布在有限的低平地上,往往在洪水過境的短時間內(nèi)即可造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。建設(shè)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),及時發(fā)布預(yù)報、警報,保障人民群眾生命安全,減少災(zāi)害損失。(2)堅持因地制宜、突出重點的原則。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)自然條件、經(jīng)濟社會狀況不同,山洪災(zāi)害的成因及特點、防災(zāi)設(shè)施、工作基礎(chǔ)等也有差別,應(yīng)根據(jù)各地山洪災(zāi)害的特點,針對目前防御山洪災(zāi)

6、害監(jiān)測預(yù)警工作中存在的問題,總結(jié)成功的經(jīng)驗,切合實際地設(shè)計和建設(shè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。要突出重點,兼顧一般,按輕重緩急要求,逐步完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。86山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案(3)堅持經(jīng)濟實用、穩(wěn)定可靠、容易實施、便于操作和推廣的原則。考慮本地區(qū)的暴雨特點、地形地質(zhì)條件、經(jīng)濟狀況、人員分布、交通及通信條件等實際狀況,制定監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計方案并組織實施。既要利用遙測、通訊、網(wǎng)絡(luò)和地理信息系統(tǒng)等先進技術(shù),又要充分考慮山丘區(qū)的實際條件,可以采用人工觀測簡易雨量筒、手搖報警器、無線廣播、敲鑼打鼓等適合當(dāng)?shù)貤l件的監(jiān)測預(yù)警方式方法,擴大系統(tǒng)覆蓋面,達到既能有效

7、解決監(jiān)測、通信及預(yù)警問題,又能節(jié)約投資的目的。同時要保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、經(jīng)久耐用,盡可能地降低使用運行成本。(4)遵循相關(guān)規(guī)程、規(guī)范。系統(tǒng)設(shè)計要以現(xiàn)行的相關(guān)水文監(jiān)測、通信系統(tǒng)組網(wǎng)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫構(gòu)建等方面的規(guī)程、規(guī)范為依據(jù);各種構(gòu)件優(yōu)選符合國家標(biāo)準(zhǔn)的型材和通用件,以利于施工的質(zhì)量控制和系統(tǒng)運行的維護管理。(5)充分利用現(xiàn)有氣象、水文及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng),系統(tǒng)建設(shè)要與相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)相協(xié)調(diào)。目前氣象預(yù)報站網(wǎng)已基本布設(shè)到縣級,水情預(yù)報站網(wǎng)按流域設(shè)置,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測站在重點地區(qū)也設(shè)到縣級。應(yīng)充分利用現(xiàn)有的氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警站網(wǎng),雨量站網(wǎng)建

8、設(shè)要與氣象發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào),山洪監(jiān)測預(yù)警要與地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警相結(jié)合。(6)充分利用已有資料和成果,并與國家防汛指揮系統(tǒng)相銜接。分析確定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)、

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