山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案

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1、山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案86山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案目錄引言11山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計原則及總體結(jié)構(gòu)21.1設計原則21.2總體結(jié)構(gòu)32水雨情監(jiān)測系統(tǒng)設計122.1設計原則122.2監(jiān)測方式及報汛工作體制132.3監(jiān)測站網(wǎng)布設要求142.4監(jiān)測設備設施設計要求162.5信息傳輸通信網(wǎng)設計202.6測站設備設施配置及投資控制303信息匯集與預警平臺設計403.1設計原則403.2平臺組成與功能要求403.3計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)設計413.4數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設計433.5平臺設備配置與投資控制454信息匯集、信息查詢子系統(tǒng)

2、設計474.1設計原則4786山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案4.2信息匯集子系統(tǒng)設計484.3信息查詢子系統(tǒng)設計494.4子系統(tǒng)建設投資控制535預報決策子系統(tǒng)設計545.1設計原則545.2系統(tǒng)組成555.3水雨情分析預測模塊555.4預警信息生成模塊575.5系統(tǒng)維護和管理模塊595.6子系統(tǒng)軟件開發(fā)投資控制616預警子系統(tǒng)設計626.1設計原則626.2預警子系統(tǒng)的組成636.3預警流程646.4預警信息的發(fā)布656.5預警信息傳輸通信網(wǎng)676.6投資控制717群測群防的組織體系737.1組織指揮機構(gòu)737.2分工與職責758宣傳、培訓及演

3、練818.1宣傳8186山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案8.2培訓828.3演練8386山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案引言我國是一個多山的國家，山丘區(qū)面積約占全國陸地面積的三分之二。我國主要位于東亞季風區(qū)，暴雨分布范圍廣；季風氣候決定了我國降雨在年內(nèi)分布不均，汛期高度集中，以強降雨引發(fā)的山洪災害發(fā)生最為頻繁，危害大。山洪災害的防治需堅持“以防為主，防治結(jié)合”、“以非工程措施為主，非工程措施與工程措施相結(jié)合”的原則。2006年10月，國務院批復了《全國山洪災害防治規(guī)劃》，要求“力爭到2010年，在山洪災害重點防治區(qū)初步建立以監(jiān)測、通信、預報、預警等非工

4、程措施為主并與工程措施相結(jié)合的防災減災體系，減少群死群傷事件和財產(chǎn)損失。”建設山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)是及時規(guī)避風險，避免或減少山洪災害導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施，是有效防御山洪災害實施指揮決策和調(diào)度以及搶險救災的保障，在山洪災害防治中具有舉足輕重的地位。為指導、規(guī)范各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案的編制，保障有效開展山洪災害的監(jiān)測、預警工作，特編制《山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案指導書》。本指導書主要針對防御降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水災害的監(jiān)測預警，同時考慮防御泥石流、滑坡等災害的要求，預留了接收氣象、國土等部門信息的接口。8

5、6山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案1山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計原則及總體結(jié)構(gòu)1.1設計原則（1）堅持以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標。山丘區(qū)暴雨的發(fā)生常具突發(fā)性，因山高坡陡，洪水匯流快，流速大，加之人口和財產(chǎn)分布在有限的低平地上，往往在洪水過境的短時間內(nèi)即可造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。建設山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，及時發(fā)布預報、警報，保障人民群眾生命安全，減少災害損失。（2）堅持因地制宜、突出重點的原則。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自然條件、經(jīng)濟社會狀況不同，山洪災害的成因及特點、防災設施、工作基礎等也有差別，應根據(jù)各地山洪災害的特點，針對目前防御山洪災

6、害監(jiān)測預警工作中存在的問題，總結(jié)成功的經(jīng)驗，切合實際地設計和建設監(jiān)測預警系統(tǒng)。要突出重點，兼顧一般，按輕重緩急要求，逐步完善監(jiān)測預警系統(tǒng)。86山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案（3）堅持經(jīng)濟實用、穩(wěn)定可靠、容易實施、便于操作和推廣的原則?？紤]本地區(qū)的暴雨特點、地形地質(zhì)條件、經(jīng)濟狀況、人員分布、交通及通信條件等實際狀況，制定監(jiān)測預警系統(tǒng)設計方案并組織實施。既要利用遙測、通訊、網(wǎng)絡和地理信息系統(tǒng)等先進技術(shù)，又要充分考慮山丘區(qū)的實際條件，可以采用人工觀測簡易雨量筒、手搖報警器、無線廣播、敲鑼打鼓等適合當?shù)貤l件的監(jiān)測預警方式方法，擴大系統(tǒng)覆蓋面，達到既能有效

7、解決監(jiān)測、通信及預警問題，又能節(jié)約投資的目的。同時要保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、經(jīng)久耐用，盡可能地降低使用運行成本。（4）遵循相關規(guī)程、規(guī)范。系統(tǒng)設計要以現(xiàn)行的相關水文監(jiān)測、通信系統(tǒng)組網(wǎng)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫構(gòu)建等方面的規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)；各種構(gòu)件優(yōu)選符合國家標準的型材和通用件，以利于施工的質(zhì)量控制和系統(tǒng)運行的維護管理。（5）充分利用現(xiàn)有氣象、水文及地質(zhì)災害監(jiān)測預警網(wǎng)，系統(tǒng)建設要與相關行業(yè)的規(guī)劃、建設相協(xié)調(diào)。目前氣象預報站網(wǎng)已基本布設到縣級，水情預報站網(wǎng)按流域設置，地質(zhì)災害監(jiān)測站在重點地區(qū)也設到縣級。應充分利用現(xiàn)有的氣象、水文、地質(zhì)災害監(jiān)測預警站網(wǎng)，雨量站網(wǎng)建

8、設要與氣象發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)，山洪監(jiān)測預警要與地質(zhì)災害的監(jiān)測預警相結(jié)合。（6）充分利用已有資料和成果，并與國家防汛指揮系統(tǒng)相銜接。分析確定山洪災害預警指標、