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1、關于加強政府自身建設的意見 全面落實區(qū)域功能定位加快現代化生態(tài)新區(qū)建設努力構建社會主義和諧社會首善之區(qū)全區(qū)人民賦予本屆政府光榮職責區(qū)政府及各部門要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會要求認真貫徹中央和市委、市政府各項決策部署全面落實區(qū)第十次黨代會提出目標任務努力建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府為此就加強政府自身建設提出如下意見： 一、開拓創(chuàng)新與時俱進推進區(qū)域經濟社會又好又快發(fā)展 ?。ㄒ唬┙y一思想明確目標把加快發(fā)展作為政府第一要務區(qū)第十次黨代會確定了建設現代化生態(tài)新區(qū)發(fā)展目標提出了“
2、落實新功能、培育新產業(yè)、建設新農村、打造新城市”要求區(qū)政府各部門要忠實履行憲法和法律賦予職責堅決貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策以及市委、市政府和區(qū)委各項決策部署不斷強化全局意識、責任意識、發(fā)展意識把思想和行動統一到黨代會精神上來充分調動、保護全區(qū)廣大干部群眾謀求發(fā)展積極性和創(chuàng)造性努力在全區(qū)上下形成干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展?jié)夂穹諊 。ǘ淞⒖茖W發(fā)展觀和正確政績觀區(qū)政府各部門要按照區(qū)域功能定位要求用新發(fā)展理念來審視地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和劣勢研究符合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市綜合服務中心功能產業(yè)政策,加快經濟結構調整步伐培育壯大旅游主導產業(yè)積極扶持現代服務業(yè)
3、發(fā)展著力涵養(yǎng)稅源全面加大生態(tài)修復和環(huán)境保護力度走出一條生態(tài)建設與經濟發(fā)展良性互動發(fā)展道路區(qū)政府組成人員及各工作機構負責人要正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益關系正確對待權力、名利和地位時時處處做到權為民所用情為民所系利為民所謀 （三）全面履行政府職能區(qū)政府要在更好地履行經濟調節(jié)和市場監(jiān)管職能同時切實加強社會管理和公共服務職能創(chuàng)新經濟管理制度和方式更多地運用經濟手段和法律手段調節(jié)經濟活動強化政府公共服務職能調整財政支出結構加大并保證公共產品和公共服務領域重點支出以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點關注社會成員公共利益著力
4、建設基礎教育、公共醫(yī)療、公共文化、社會保障、就業(yè)服務及公共安全等群眾最關心領域設施強化社會管理職能妥善處理社會矛盾維護社會穩(wěn)定依法建立健全各種突發(fā)公共事件應急預警機制提高保障公共安全和處理公共危機能力加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設全面推進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設 二、改進作風提高效能確保政令暢通 ?。ㄋ模┨岣咝姓軈^(qū)政府各部門要切實轉變工作作風勤政務實真抓實干加強基礎工作加快電子政務建設步伐積極推行X上辦公改革會議形式壓縮會議時間控制會議規(guī)模提高會議質量切實解決實際問題建立健全首問負責制、辦文辦事限時制大力精簡文件優(yōu)化公文
5、處理流轉程序強化催辦、查辦、督辦制度提高公文運轉效率加強行政效能監(jiān)察定期進行政風評議克服態(tài)度冷硬、作風散漫、推諉扯皮、吃拿卡要等不良現象 ?。ㄎ澹┘訌娔繕斯芾韰^(qū)政府工作部門要認真完成《門頭溝區(qū)人民政府目標管理任務書》中承擔任務加大基礎工作力度層層落實責任制對沒有列入任務書但已由市有關部門直接下達任務或已列入本部門工作計劃工作任務也要按照目標管理要求進行細化分解做到統籌兼顧整體推進 （六）加強政務督查對《門頭溝區(qū)人民政府目標管理任務書》中確定任務以及區(qū)政府決定重大事項區(qū)政府督查室要及時分解立項對重點工作、重大工程推進和落實情況達不
6、到時間進度要求責任單位應向區(qū)政府作出說明并提出改進措施確保各項工作有部署、有檢查、有反饋、見實效 ?。ㄆ撸┐_保政令暢通區(qū)政府各部門必須維護政府決策嚴肅性堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)人大及其常委會決議狠抓工作落實增強政府執(zhí)行力區(qū)政府各部門必須認真履行工作職責圍繞中心服務大局不得推諉扯皮；工作有交叉主辦部門和有關部門要認真協商、積極配合齊心協力完成各項任務 三、發(fā)揚民主強化監(jiān)督提高依法行政能力 ?。ò耍┡μ岣呃碚撍仞B(yǎng)、政策水平和領導能力區(qū)政府組成人員及各部門負責人要牢固樹立終身學習理念堅持民主生活會制度增強執(zhí)政為民本領全面提高“規(guī)劃、發(fā)展、建
7、設、運行、服務、管理”等方面能力深入貫徹《公務員法》建設政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良公務員隊伍切實提高駕馭市場經濟能力、依法行政能力和公共服務能力 （九）完善政務公開政府行政決策事項包括規(guī)范性文件、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預決算、行政審批收費事項、達到規(guī)定數額政府采購、重大工程招投標、土地出讓等都要按程序予以公告政府重大活動和結果要及時公示主動接受各階層監(jiān)督所有行政審批事項以及與人民群眾生活關系密切服務事項都要公開辦事依據、職責、程序、標準、時限、結果和工作紀律、違法違紀處理規(guī)定以及監(jiān)督逐步擴大財政財務審計、績效審
8、計和干部任期經濟責任審計結果公布范圍[NextPage]（十）提高政府決策民主化、科學化水平區(qū)政府及各部門要建立和完善科學民主決策程序建立決策信息收集反饋機制在擬定經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、政策規(guī)定確定重大經濟建設項目以及實施重大改革方案時都應
