從生產(chǎn)函數(shù)角度分析中國“無就業(yè)增長”

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1、從生產(chǎn)函數(shù)角度分析中國“無就業(yè)增長”[摘要]本文從經(jīng)濟增長核算的角度探討了中國就業(yè)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,認為我國“無就業(yè)增長”的根源在于市場化改革的持續(xù)深化,具體的起因是自八十年代后期起在進口產(chǎn)品過度沖擊導致我國企業(yè)持續(xù)大面積虧損的背景下,企業(yè)和政府被迫實施了減員增效政策?!盁o就業(yè)增長”現(xiàn)象長期持續(xù)則是由于私營化尤其是外資企業(yè)快速增加所帶來的社會過度勞動現(xiàn)象的蔓延造成了就業(yè)擠出效應(yīng)?! 關(guān)鍵詞]無就業(yè)增長就業(yè)彈性過度勞動就業(yè)擠出效應(yīng)    一、警示與爭論  關(guān)于中國的“無就業(yè)增長”曾引起廣泛的爭論,許多學者認為在一定程度上符合事實,如國家勞動和社會保障部勞動科學研究所副

2、所長莫榮認為,“事實上,我們從中國的GDP就業(yè)彈性系數(shù)①的變化也可以看出,中國吸收勞動力的能力是呈下降趨勢的?!比欢?,也有研究人員認為“無增長就業(yè)”在中國根本不存在,甚至認為是神話(他們也承認中國的就業(yè)彈性降低的狀況較為嚴重)?! 《⒅袊蜆I(yè)彈性的變動規(guī)律與趨勢  1.中國的失業(yè)與經(jīng)濟增長  學習過西方經(jīng)濟理論的人都熟知關(guān)于美國經(jīng)濟增長與失業(yè)關(guān)系的“奧肯法則”,即經(jīng)濟增長率每提高一個百分點,失業(yè)率將會下降約0.3-0.5個百分點。有學者研究了中國改革開放以來的經(jīng)濟增長與失業(yè)率,發(fā)現(xiàn)在20余年的時間內(nèi),雖然經(jīng)濟增長與就業(yè)之間存在正相關(guān),但兩者之間的數(shù)量關(guān)系是離散的,無規(guī)律

3、可言。中國的就業(yè)彈性在九十年代呈現(xiàn)不斷下降的趨勢,即經(jīng)濟持續(xù)高速增長,但是就業(yè)的增長速度越來越低。國家統(tǒng)計局發(fā)布的“城鎮(zhèn)登記失業(yè)數(shù)”表明:1992年登記失業(yè)率為2.3%;1995為年2.9%;1998年為3.1%;2001年為3.6%?! ?.失業(yè)率與經(jīng)濟增長率關(guān)系的探討  根據(jù)傳統(tǒng)的總量生產(chǎn)函數(shù),經(jīng)濟增長來源于生產(chǎn)要素投入量的增加,以及要素使用效率的提高;前者包括資本、勞動要素的投入量增加,后者是指在給定的要素投入增長下,以規(guī)模經(jīng)濟不變?yōu)榍疤徇M行測算,如果經(jīng)濟實現(xiàn)了超額增長,則稱超額的經(jīng)濟增長率為“全要素生產(chǎn)率”,即“技術(shù)進步”對經(jīng)濟增長的貢獻?! ≠Y本有機構(gòu)成的不斷提

4、高是經(jīng)濟發(fā)展過程中的普遍現(xiàn)象,即資本要素投入的增加速度長期高于勞動要素投入的增加速度,而經(jīng)濟增長是與要素投入增長的加權(quán)平均密切相關(guān)的,因而導致經(jīng)濟增長快于就業(yè)增長;經(jīng)濟學意義上的技術(shù)進步即“全要素生產(chǎn)率”因素導致同樣投入條件下產(chǎn)出增加更多,也使經(jīng)濟增長快于就業(yè)增長。美國人口增長波動性小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和制度相對穩(wěn)定,從而呈現(xiàn)出前述的“奧肯法則”現(xiàn)象。中國由于在經(jīng)濟體制、人口增長、政策均出現(xiàn)了較大調(diào)整,因而不能體現(xiàn)出顯性的“奧肯法則”。  3.中國體制轉(zhuǎn)軌導致失業(yè)數(shù)據(jù)失真的影響  中國在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,曾經(jīng)多次出現(xiàn)統(tǒng)計口徑與統(tǒng)計方法的調(diào)整,社會擇業(yè)行為發(fā)生了重大變化,以及其

5、他類似因素,都會導致前后時期的失業(yè)概念的實質(zhì)性不同,使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重偏離實際。例如,在1978年-1982年,由于失業(yè)人員不能夠自主擇業(yè)或從事個體經(jīng)營,失業(yè)人員只有登記失業(yè),數(shù)據(jù)較為真實,八十年代后期至九十年代,由于失業(yè)救濟保障的水平較低,也由于失業(yè)人員可以自主擇業(yè),使得登記失業(yè)率大大低于真實情況。中國官方公布的失業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)是“城鎮(zhèn)失業(yè)率”而忽略了占人口大多數(shù)的中國農(nóng)村就業(yè)年齡人口,也導致數(shù)據(jù)脫離實際?! ?.剔除數(shù)據(jù)失真后中國仍存在較嚴重的無就業(yè)增長  中國的無就業(yè)增長問題的嚴重性表現(xiàn)在大學生就業(yè)難,勞工工資增長緩慢,勞動要素在國民收入分配中的比例不斷降低等(否則,由

6、于薩繆爾森-巴拉薩現(xiàn)象,即經(jīng)濟增長導致勞動力緊缺,進而導致工資快速上漲的規(guī)律,中國一般勞動力的工資水平早已經(jīng)大幅度上升了)。有學者認為,由于中國實際失業(yè)率明顯高于登記失業(yè)率,2002年的失業(yè)率估計為6.1%?! ∪⒅袊鵁o就業(yè)增長的原因  關(guān)于中國“無就業(yè)增長”的原因,由于“無就業(yè)增長”是較快經(jīng)濟增長下的就業(yè)較慢增長,那么可以肯定,較高的經(jīng)濟增長或者來自勞動生產(chǎn)率的快速提高,或者由于在職勞動者的平均勞動時間延長。  1.隱性失業(yè)轉(zhuǎn)向公開失業(yè)  有學者分析了中國改革過程中隱性失業(yè)向顯性失業(yè)的轉(zhuǎn)化對于“無就業(yè)增長”造成的影響,即中國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,也是一個不斷

7、有不同體制、不同行業(yè)的企業(yè)提高效率,釋放冗余人員的漫長過程?! ?.外資部門和私營部門員工的過度勞動  通過對比可以發(fā)現(xiàn),這一時期恰恰是外資大量進入,以及其后發(fā)生亞洲金融危機,導致東亞各國被迫壓低成本,減員增效的時期,中國在亞洲金融危機期間堅持人民幣不貶值,同時又要保持本國的經(jīng)濟增長,無疑使得“無就業(yè)增長”壓力更大。  有資料顯示,2001年外資企業(yè)占中國經(jīng)濟的資產(chǎn)額比重已經(jīng)達到10%,實現(xiàn)利潤已經(jīng)達到全國的四分之一,其他類型的民營私營企業(yè)比重也大幅度增加。這類外資企業(yè)以及私營企業(yè)普遍實行非制度化的“加班”,員工每天工作時間經(jīng)

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