從生產(chǎn)函數(shù)角度分析中國“無就業(yè)增長”

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1、從生產(chǎn)函數(shù)角度分析中國“無就業(yè)增長”[摘要]本文從經(jīng)濟(jì)增長核算的角度探討了中國就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，認(rèn)為我國“無就業(yè)增長”的根源在于市場(chǎng)化改革的持續(xù)深化，具體的起因是自八十年代后期起在進(jìn)口產(chǎn)品過度沖擊導(dǎo)致我國企業(yè)持續(xù)大面積虧損的背景下，企業(yè)和政府被迫實(shí)施了減員增效政策。“無就業(yè)增長”現(xiàn)象長期持續(xù)則是由于私營化尤其是外資企業(yè)快速增加所帶來的社會(huì)過度勞動(dòng)現(xiàn)象的蔓延造成了就業(yè)擠出效應(yīng)?！　關(guān)鍵詞]無就業(yè)增長就業(yè)彈性過度勞動(dòng)就業(yè)擠出效應(yīng)　　　　一、警示與爭論　　關(guān)于中國的“無就業(yè)增長”曾引起廣泛的爭論，許多學(xué)者認(rèn)為在一定程度上符合事實(shí)，如國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副

2、所長莫榮認(rèn)為，“事實(shí)上，我們從中國的GDP就業(yè)彈性系數(shù)①的變化也可以看出，中國吸收勞動(dòng)力的能力是呈下降趨勢(shì)的?！比欢?，也有研究人員認(rèn)為“無增長就業(yè)”在中國根本不存在，甚至認(rèn)為是神話（他們也承認(rèn)中國的就業(yè)彈性降低的狀況較為嚴(yán)重）?！　《?、中國就業(yè)彈性的變動(dòng)規(guī)律與趨勢(shì)　　1.中國的失業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長　　學(xué)習(xí)過西方經(jīng)濟(jì)理論的人都熟知關(guān)于美國經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)關(guān)系的“奧肯法則”，即經(jīng)濟(jì)增長率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率將會(huì)下降約0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。有學(xué)者研究了中國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)率，發(fā)現(xiàn)在20余年的時(shí)間內(nèi)，雖然經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)之間存在正相關(guān)，但兩者之間的數(shù)量關(guān)系是離散的，無規(guī)律

3、可言。中國的就業(yè)彈性在九十年代呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，但是就業(yè)的增長速度越來越低。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“城鎮(zhèn)登記失業(yè)數(shù)”表明:1992年登記失業(yè)率為2.3%;1995為年2.9%；1998年為3.1%；2001年為3.6%?！　?.失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長率關(guān)系的探討　　根據(jù)傳統(tǒng)的總量生產(chǎn)函數(shù)，經(jīng)濟(jì)增長來源于生產(chǎn)要素投入量的增加，以及要素使用效率的提高；前者包括資本、勞動(dòng)要素的投入量增加，后者是指在給定的要素投入增長下，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)不變?yōu)榍疤徇M(jìn)行測(cè)算，如果經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超額增長，則稱超額的經(jīng)濟(jì)增長率為“全要素生產(chǎn)率”，即“技術(shù)進(jìn)步”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)?！　≠Y本有機(jī)構(gòu)成的不斷提

4、高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的普遍現(xiàn)象，即資本要素投入的增加速度長期高于勞動(dòng)要素投入的增加速度，而經(jīng)濟(jì)增長是與要素投入增長的加權(quán)平均密切相關(guān)的，因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長快于就業(yè)增長；經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的技術(shù)進(jìn)步即“全要素生產(chǎn)率”因素導(dǎo)致同樣投入條件下產(chǎn)出增加更多，也使經(jīng)濟(jì)增長快于就業(yè)增長。美國人口增長波動(dòng)性小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度相對(duì)穩(wěn)定，從而呈現(xiàn)出前述的“奧肯法則”現(xiàn)象。中國由于在經(jīng)濟(jì)體制、人口增長、政策均出現(xiàn)了較大調(diào)整，因而不能體現(xiàn)出顯性的“奧肯法則”?！　?.中國體制轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致失業(yè)數(shù)據(jù)失真的影響　　中國在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，曾經(jīng)多次出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)口徑與統(tǒng)計(jì)方法的調(diào)整，社會(huì)擇業(yè)行為發(fā)生了重大變化，以及其

5、他類似因素，都會(huì)導(dǎo)致前后時(shí)期的失業(yè)概念的實(shí)質(zhì)性不同，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重偏離實(shí)際。例如，在1978年-1982年，由于失業(yè)人員不能夠自主擇業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，失業(yè)人員只有登記失業(yè)，數(shù)據(jù)較為真實(shí)，八十年代后期至九十年代，由于失業(yè)救濟(jì)保障的水平較低，也由于失業(yè)人員可以自主擇業(yè)，使得登記失業(yè)率大大低于真實(shí)情況。中國官方公布的失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是“城鎮(zhèn)失業(yè)率”而忽略了占人口大多數(shù)的中國農(nóng)村就業(yè)年齡人口，也導(dǎo)致數(shù)據(jù)脫離實(shí)際。　　4.剔除數(shù)據(jù)失真后中國仍存在較嚴(yán)重的無就業(yè)增長　　中國的無就業(yè)增長問題的嚴(yán)重性表現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難，勞工工資增長緩慢，勞動(dòng)要素在國民收入分配中的比例不斷降低等（否則，由

6、于薩繆爾森-巴拉薩現(xiàn)象，即經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致勞動(dòng)力緊缺，進(jìn)而導(dǎo)致工資快速上漲的規(guī)律，中國一般勞動(dòng)力的工資水平早已經(jīng)大幅度上升了）。有學(xué)者認(rèn)為，由于中國實(shí)際失業(yè)率明顯高于登記失業(yè)率，2002年的失業(yè)率估計(jì)為6.1%?！　∪⒅袊鵁o就業(yè)增長的原因　　關(guān)于中國“無就業(yè)增長”的原因，由于“無就業(yè)增長”是較快經(jīng)濟(jì)增長下的就業(yè)較慢增長，那么可以肯定，較高的經(jīng)濟(jì)增長或者來自勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速提高，或者由于在職勞動(dòng)者的平均勞動(dòng)時(shí)間延長?！　?.隱性失業(yè)轉(zhuǎn)向公開失業(yè)　　有學(xué)者分析了中國改革過程中隱性失業(yè)向顯性失業(yè)的轉(zhuǎn)化對(duì)于“無就業(yè)增長”造成的影響，即中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，也是一個(gè)不斷

7、有不同體制、不同行業(yè)的企業(yè)提高效率，釋放冗余人員的漫長過程?！　?.外資部門和私營部門員工的過度勞動(dòng)　　通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，這一時(shí)期恰恰是外資大量進(jìn)入，以及其后發(fā)生亞洲金融危機(jī)，導(dǎo)致東亞各國被迫壓低成本，減員增效的時(shí)期，中國在亞洲金融危機(jī)期間堅(jiān)持人民幣不貶值，同時(shí)又要保持本國的經(jīng)濟(jì)增長，無疑使得“無就業(yè)增長”壓力更大?！　∮匈Y料顯示，2001年外資企業(yè)占中國經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)額比重已經(jīng)達(dá)到10%，實(shí)現(xiàn)利潤已經(jīng)達(dá)到全國的四分之一，其他類型的民營私營企業(yè)比重也大幅度增加。這類外資企業(yè)以及私營企業(yè)普遍實(shí)行非制度化的“加班”，員工每天工作時(shí)間經(jīng)