鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案為進(jìn)一步落實(shí)“以人為本,生態(tài)優(yōu)先,文化引領(lǐng)”思路要求,繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,全面構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《行政許可法》、《廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》等法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)屬地管理原則和按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)管”原則,制定本方、工作目標(biāo)通過(guò)開展查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,遏制重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,最大限度消除危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源、容易引發(fā)群死群傷的安全事故隱患;進(jìn)一步建立和完善整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效

2、工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的整治工作新格局,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、組織頌導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處工作的領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)對(duì)園洲鎮(zhèn)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,具體組成人員名單及其分工如下:成員:略聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工商所,主任由XX同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議的口常工作、整治內(nèi)容(一)公眾聚集場(chǎng)所,集貿(mào)市場(chǎng),危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),餐飲業(yè),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等危害人身健康、威脅公鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案為進(jìn)一步落實(shí)“以人為本,生態(tài)優(yōu)先,文化引領(lǐng)”思路要求,繼續(xù)整頓和規(guī)

3、范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,全面構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《行政許可法》、《廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》等法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)屬地管理原則和按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)管”原則,制定本方、工作目標(biāo)通過(guò)開展查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,遏制重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,最大限度消除危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源、容易引發(fā)群死群傷的安全事故隱患;進(jìn)一步建立和完善整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的整治工作新格局,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有

4、序的市場(chǎng)環(huán)境、組織頌導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處工作的領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)對(duì)園洲鎮(zhèn)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,具體組成人員名單及其分工如下:成員:略聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工商所,主任由XX同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議的口常工作、整治內(nèi)容(一)公眾聚集場(chǎng)所,集貿(mào)市場(chǎng),危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),餐飲業(yè),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源、容易引發(fā)群死群傷安全事故的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。(二)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)較集中、整治難度較大的新興工業(yè)區(qū)、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;遺留問(wèn)題較多的“二合

5、一”、“三合一”加工業(yè)、印染業(yè)、制鞋業(yè)、皮具廠、廢舊塑料加工、家庭作坊以及在出租屋、違章建筑內(nèi)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。(三)擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的行為。(四)娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物發(fā)行單位、酒吧、桑拿按摩、沐足等娛樂(lè)服務(wù)性行業(yè)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。(五)砂場(chǎng)、磚廠、石場(chǎng)、堆場(chǎng)碼頭等非煤礦山無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。(六)農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、種畜禽、飼料、飼料添加劑和禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)的無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。(七)無(wú)證診所、藥店?duì)幪眯嗅t(yī)等未經(jīng)許可擅自開展診療活動(dòng)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(八)未經(jīng)許可審批,擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件方可經(jīng)營(yíng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。(

6、九)其他無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。四、職責(zé)分工根據(jù)《行政許可法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,各職能部門職責(zé)分工:許可、審批部門負(fù)責(zé)查處:一是依法應(yīng)當(dāng)取得而未取得許可證或其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)違法行為;二是依照法律法規(guī)規(guī)定,無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件而未取得,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為;三是超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍,擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件方可經(jīng)營(yíng)的違法經(jīng)營(yíng)行為;四是被依法吊銷、撤銷、注銷許可證或批準(zhǔn)文件以及有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)

7、活動(dòng)的行為;五是工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處其他無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。具體分工如下:(一)責(zé)任分區(qū)各村(居委會(huì))要落實(shí)人員和責(zé)任,負(fù)責(zé)組織整治本行政區(qū)域的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)整治工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)解決并向鎮(zhèn)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告(二)職責(zé)執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,依法查處應(yīng)當(dāng)取得本部門許可而未取得相關(guān)許可證,擅自從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給

8、予兩次以上罰款的行政處罰。尤其供水、供

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