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1、我市城市交通擁堵現(xiàn)狀分析與對策研究摘要：我市的城區(qū)交通擁堵主要出現(xiàn)在特定的時間點和節(jié)點上，包括節(jié)點性擁堵、“潮汐性”擁堵、過江性擁堵等。造成我市城市交通擁堵的因素：路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，缺少環(huán)線連接；老城區(qū)功能集中；過江、跨鐵路通道不足等。結(jié)合我市治理擁堵一年來的實踐，認為我市治理城市交通擁堵工作應采取加強規(guī)劃研究、加快推進城市項目建設、優(yōu)先發(fā)展城市公交等對策。關(guān)鍵詞：城市交通擁堵公交優(yōu)先嚴管嚴治分類號：C913文獻標識碼：A一、我市城市道路交通現(xiàn)狀（一）節(jié)點性擁堵。城市在中心區(qū)域聚集大量公共服務設施，而穿梭在城市中心區(qū)的主要干道往往是超負荷運作的，特別在主干道的交叉口，極易產(chǎn)生擁堵現(xiàn)象。
2、我市較易造成交通擁堵的交叉路口有：三衢路一衢化路通行能力4523/h,高峰期車流量5706/h，通行飽和度迗1.26;府東街-新橋街通行能力3761/h,高峰期車流量4080/h，通行飽和度達1.08;勞動路一上街通行能力5048/h,高峰期車流量5513/h，通行飽和度迗1.09。除了道路上的擁堵外，我市往往存在“局部性”擁堵。例如市人民醫(yī)院、市實驗學校等，因其功能的特殊性，導致人流量密集，往往不能滿足高密度車輛通行與停放需求。（二）“潮汐性”擁堵。我市中心大量公共資源聚集，導致市民在早晚通勤時段往返于市中心單位、學校和市民居住區(qū)之間，在市區(qū)主要干線和連接環(huán)路的反射線上，形成了上下班
3、高峰時期交通流的“潮汐性”擁堵。市區(qū)一些主要交通節(jié)點車流量高峰期一般發(fā)生在07:45-08：45和17:15-18：15,其它時段通行順暢，形成了明顯的“潮汐性”擁堵。（三）過江性擁堵。隨著我市行政、高教、金融等城市功能西遷，西區(qū)已成為城市新的中心。老城區(qū)與西區(qū)隔江而建，主要通道為衢江大橋和西安門大橋。迎賓大道及衢北方向到西區(qū)須經(jīng)浮石二橋、西安門大橋，增加了書院路和西安門大橋交通壓力。目前，西安門大橋、衢江大橋的24小時流量達到21461和18116,平均飽和度達0.7以上，高峰時間飽和度迗1.2-1.48,已經(jīng)嚴重影響通行效率。（四）“人為性”擁堵。市民在交通出行中，規(guī)則意識、秩序意
4、識等文明意識淡薄。車輛行人闖紅燈、酒后駕駛、違法停車、違法使用公交專用車道、路口違法穿插排隊車輛、行人過路口不走人行橫道、車輛亂停亂放等行為嚴重影響道路行駛秩序，造成不必要的“人為”擁堵。（五）施工性擁堵。2013年起，實施了城市建設與管理“十大專項”工作，同時，還開展了“四大森林”建設。這些項目的全面開工，歷時較長，造成道路交通擁堵。、原因分析路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，缺少環(huán)線連接各城市組成區(qū)塊之間缺少環(huán)線連接，導致大量的貨車、大客車穿城而過，導致浙西大道等城市道路交通擁堵。老城區(qū)五橫三縱主干道車道偏少，影響了通行效率；老城區(qū)支路不能循環(huán)，85%支路閑置，15%支路擁堵。三橋街、馬站鹿、東河
5、沿、長竿街、百歲坊待支路餉度超過0.7,其它大部分不足0.3）老城區(qū)功能集中，成為主要擁堵地段老城區(qū)由于歷史等各方面原因，道路網(wǎng)密集、用地集中、規(guī)劃不合理、內(nèi)部集中了大量的商業(yè)、居住、辦公和公共設施，每天吸引和發(fā)生大量交通量，特別是勞動路和西安路之間片區(qū)，支路網(wǎng)密集，土地高強度開發(fā)，是整個城市規(guī)劃區(qū)域最為擁堵的地段。（三）過江、跨鐵路通道不足，高峰時間車輛延時較長。老城區(qū)與與區(qū)、東區(qū)缺少跨江通道，與西區(qū)目前只有兩條跨江通道，分別為西安門大橋和衢江大橋，導致早晚高峰車流大量集中于這兩個路段，車輛排除延誤時間長，車流通行不順暢。與南區(qū)只有衢化路一條跨鐵路通道，目前衢化路高峰小時車流平均飽和
6、度接近1，車流通行不順暢。（四）小汽車快速增長，道路和停車都十分緊缺。目前市區(qū)城市道路里程每年增長不足3%，并且主要在城市新功能區(qū)，而小汽車保有量增長25%。由于歷史和規(guī)劃的原因，老城區(qū)內(nèi)停車設施嚴重不足，公共停車場缺乏，區(qū)域內(nèi)道路內(nèi)停車已過度開發(fā)，但停車缺口巨大，亂停違停嚴重，停車難問題已經(jīng)成為衢州交通主要問題之一。（五）城市公交發(fā)展滯后，公交出行分擔率較低。我市建市時間短，城市發(fā)展比較滯后，特別是政府對公共交通的投入歷史欠帳多，公交線路的覆蓋、運行速度、服務質(zhì)量等都不盡人意，目前市區(qū)公交改出行的分擔率不足全國主要城市公交分擔率（20%）。提高公交分擔率不僅可以有效緩解城市的交通壓力
7、，更可將節(jié)能減排落實到每個人的身體力行上。（六）城市交通管理措施與力度有待加強。城市交通管理是系統(tǒng)性工程，涉及公安、規(guī)劃、住建、綜合執(zhí)法等多個政府部門。在我市城市交通管理中，由于警力不足，執(zhí)法管理中有空白地帶，尤其對行人和非機動車違法處罰不力，縱容了交通違法的存在。特別是沒有發(fā)揮好群眾參與的積極性，提高人民群眾的文明交通素質(zhì)是解決城市交通秩序管理的根本。要解決好城市交通秩序管理，必須通過長期的堅持不懈處罰和宣傳教育管理，改變?nèi)藗兊某鲂辛晳T，讓文
